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市政工程质量控制问题及对策
市政工程质量控制问题及对策
摘 要:市政工程现场质量控制涉及内容多。遇到问题也多种多样。贯穿施工阶段全过程。只有抓住关键性措施,才能在工作中作到科学有序,有效控制工程质量,避免不必要的质量事故发生,提升市政工程的整体质量水平。本文分析了市政工程质量控制过程中仍存在的一些问题,并提出了市政工程质量控制的改进对策。
关键词:市政工程;质量控制;对策
市政工程质量是指市政基础设施、公用事业基础设施、市容和环境卫生,园林绿化设施工程的新建、扩建和改建的工程特性满足国家现行的有关工程建设的法律、法规、技术标准、设计文件及工程合同的综合要求的能力之总和。市政工程是城市经济和社会发展的基础条件,是与广大城市人民生产和生活密切相关的、直接为城市生产、生活服务的基础设施,市政工程质量的好坏直接关系到人民群众的生命财产安全及???会的公共利益。近年来,伴随国民经济的持续增长、城市化的推进,市政建设的迅速发展,但市政工程的质量却不容乐观。重大工程质量事故时有发生,粗制滥造“豆腐渣”工程的存在,给国家和人民的生命财产安全带来巨大隐患。也给社会带来不良影响。分析市政上程质量控制的现状及导致市政工程质量问题的原因。并从组织架构、工作制度、控制内容等方面提出了市政工程质量控制的改进对策,对加强。工程质量管理,提高工程质量水平极其重要。
一、市政工程质量控制的现状分析
1984年国家开始了市政工程质培监督制度的试点和探索。经过20多年的努力。市政工程质量水平取得了明显的提高。首先,市政工程质量监督管理法规体系基本形成。国务院及其市政工程行政主管部门先后颁布实施了《中华人民共和国城市道路管理条例》、《中华人民共和国建设工程质量管理条例》、《中华人民共和国建设工程勘察设计条例》、建设部《关于建设工程质量监督机构深化改革的指导意见》、《工程质最监督工作导则》等质量监督管理法规、规范性文件,对市政工程质量监督具有积极的指导意义。其次。市政工程质量监督的手段更加科学和有效。各级市政工程质量监督机构,普遍成市了质量检测机构、配备了必要的检测人员、检测仪器和设备,为开展质量监督工作提供了科学的、有效的技术支撑。再次,市政工程质量监督的丰体更加全面。市政工程质最控制主体由以建设单位自控为卡发展为政府监督、社会监理和建设主体控制相结合。最后、市政工程质量监督的过程更加完整。市政上程质量监督的重心由施工。过程和竣工验收两个阶段,发展为事前、事中和事后的全过程监督,这不仅约束了各责任主体的管理行为,也规范了设计、监理、施工等方面的丁作程序。
当然,市政工程质量管理仍存在一些问题:首先,质量意识有待提高。表现为有些建设主体往往重视工程而忽视质量,抢干和蛮干时常发生;有些监理人员甚至认为,道路工程、排水工程与结构安全无多大关系,大不了坏了再修,人为地降低了质量标准。其次,质量标准有待完善。市政工程质量标准是市政工程质量要求和检验方法的统一技术规定.是市政工程质量监督、检查的共同依据。随着市政工程行业面的拓展,涉及城市道路、桥梁、供水、排水、供热、供气、隧道、地铁、污水处理、城市绿化等诸多领域的工程质量检验评定标准已经滞后,无法适应现今的市政工程建设,给质量监督管理带来了??大的压力。检测标准的落后。以及见证取样制度执行不力等.均会造成工程质量难以得到保证。再次,监督人员的薪酬制度有待健全。现有的市政监督部门薪酬体系是以技术职称、行政职务等指标作为确定薪酬的标准。这套体系结构单一、级差小、平台宽,无法准确地反映出该类人员的劳动特点。无法体现人员在本单位的实际价值,直接影响监督人员工作积极性的发挥。最后。质量责任制有待落实。责、权、利的统一不能完全落实,甚至形同虚设,就无法形成全员努力,心往一处想,劲往一处使的局面。此外,监督处罚力度不够,对一些违反《条例》及工程强制性标准的行为迁就的多,处罚的少;监督人员的结构不合理。施工管理人员太少,后勤人员过多;建设资金来源不稳。资金不落实就仓促上马;以政府认可的第三方强制监督为主要方式的监督形式尚未形成,监督机构企业法人意识还没有完全树立起来等,都会影响到市政工程的质精。
二、加强市政工程质量控制的对策分析
1.建立市政工程质量控制的组织架构
建立健全质量控制的组织架构是质量控制的关键。质最控制足一个系统工程。系统中的每一个环节对工程质量都起着至关重要的作用。施工前,建设单位要成立工程质疑决策层及工程部,工程质量决策层确定工程的质量目标,并交由工程部实施;工程部对每个项目都派出现场主办工程师,具体代表建设单位管理工程项目;每个项目均需建立项目监理部及建设主体的项目经理部,项目监理部对建设主体的施工全过程实施监理,对工程勘测单位的成果进行复核,并对工程设计实施监理;工程部的现场主办工程
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