申论考试方向之2009中国经验.docVIP

2009中国经验：民生民策，民心民意 来源：央视网 作者：今日观察 2010年01月06日15:47 我来说两句(16) 复制链接 大中小 大中小 大中小 CCTV2《今日观察》系列节目《2009年中国经验》之二：民生民策，民心民意 　　在过去的2009年当中，有一个词被前所未有地放大，那就是“民生”。从新医改方案的出台，到新型农村社会保险，再到刚刚开始实施的全国社保转移接续的政策，各项保障民生政策的接连发布，成为了金融危机的寒冬之下，温暖人心的阵阵春风。中央制定的各项民生民策，解决了民众关心的哪些问题？带来了哪些实惠？应对困局，走出危机，中国政府的保民生、重民生的政策，又给世界提供了怎样的中国经验？央视财经频道主持人陈伟鸿和北京大学中国经济研究中心的李玲教授、著名财经评论员马光远共同评论。 　　新农保320个县试点推进，基本医疗保险制度覆盖12亿人，老有所养，病有所医，惠民生。 　　周德华：新农保试点推进展开 解决农民的养老问题 　　（四川省成都市金堂县农民） 　　我不靠女儿，我靠国家补贴一部分，自己缴一部分，就把养老的问题解决了。 　　贾康：一系列惠民新政陆续推进 中央财政侧重于民生的支出 　　（财政部财政科学研究所所长） 　　2009年应该说是财政相当困难的一年，是过紧日子的状态，但是我们积极地通过投资安排来保证支出，特别是侧重于民生的支出。 　　李玲：新医改是综合改革 目标是覆盖城乡居民的基本医疗保障制度 　　（北京大学中国经济研究中心教授 《今日观察》特邀评论员） 　　09年的惠民政策确确实实是大手笔。09年4月份出台的新医改破土而出，这个新医改方案是一个综合的改革，我们的手笔非常大，因为它涉及到的是筹资体系、服务体系、公共卫生、药品以及公立医院，而刚刚美国参议院通过的医改方案其实只是一个筹资体系，相对比较单一。我们的目标是全民共享，要建立覆盖城乡居民的基本医疗保障制度，是真正落实到病有所医，让老百姓不再为疾病而困扰。 　　马光远：每一次民生政策推出都是大手笔 中央在未来三年的民生投入会超过10万亿 　　（《今日观察》评论员） 　　除了新医改这样一个大手笔之外，从2008年11月5号，国务院常务会议提出“国10条”以来，每一个关于民生的举措都可以称为大手笔。每一次的民生政策都是一个最显亮的、最重要的一个话题。 　　以前我们推出一些相关政策的时候，大部分的情况是配套资金跟不上，这一次从2008年金融危机以来，我们不仅在民生的政策上的力度空前绝后，而且在财政的投入上也是空前绝后的。有一组数字显示：第一，今年为了解决2千万农民工的就业问题，中央财政一次投入的资金420亿，这是建国以来最大的一次。第二，为了确保医改的成功，在未来3年里，各级政府投入的资金是8千5百亿，中央财政投入是3318亿，这是空前绝后的。第三，为了解决低收入阶层的住房问题，中央财政决定用3年的时间解决700万城市低收入家庭住房困难和240万户棚户区的住房问题。今年安排的资金是430亿，这也是建国以来最大的手笔。 　　如果按照目前我们民生方面的一些重大举措来看，在未来三年，按照这样的一个力度，按照这样的一个持续性，那么未来三年，中央在民生上的投入会超过10万亿。这10万亿绝对可以称之为建国60年以来最大的民生工程。 　　新农合参合农民超过8亿人，新医改稳步推行，我国正在全力编织社会保障安全网。 　　重庆忠县农民：医疗部门通过改造网络 大幅简化新农保报销手续 　　（重庆忠县农民） 　　以前的合作医疗报帐相当麻烦，报半天，报不完，现在通过网络报帐，个把小时就办完了。 　　李玲：新医改方案最大亮点是--由政府主导，医疗卫生回归公益性，建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为全民提供基本医疗服务 　　（北京大学中国经济研究中心教授 《今日观察》特邀评论员） 　　医改本身就是世界难题。虽然我们认为3年的时间比较长，但是相对于美国参议院刚刚通过的争论了半个多世纪的方案，我们已经非常的不简单了。新医改涉及到13亿人口，涉及到每个人的利益，涉及到方方面面，确确实实是一个超难度的方案。 　　09年出台的新医改方案最大的亮点，就是政府旗帜鲜明地举出了由政府主导，医疗卫生回归公益性，要建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为全民提供基本医疗服务。 　　马光远：新医改亮点以回归公益性和全民覆盖最受关注 　　（《今日观察》评论员） 　　09年的“保八”非常非常艰难，09年也是最困难的一年。很多人都拿09年和98年的“保八”相比，但在98年，中国的外贸依存度只有18%左右，07年已经达到了38%，09年是国外的消费不振的时候，所以对中国的经济影响非常大。恰恰因为09年国际市场的整个消费的疲软，所以新医改提出的五个问题，每一个里面都有亮点，当然回归公益性可能是大家最期待，也是最关注的一个