快速城市化进程中城市新区发展经济学浅析.docVIP

快速城市化进程中城市新区发展经济学浅析 　　[摘 要]从经济学的视角浅析了城市新区发展的趋势,阐明相关城市发展的相关理论,并初步探寻新区发展的经济学研究框架与方法, 以求我国现阶段的城市新区的真正适宜的可持续发展模式。 　　[关键词]新区发展,经济学浅析,可持续发展模式 　　 　　 随着城市化进程的加速,郊区化已在我国各大城市悄然兴起,新区的发展正如火如荼。城市空间结构向外拓展与新区的发展有着深刻的经济学动因,它也越来越成为城市发展决策者和城市规划工作者关注的热点。而深刻认识城市发展和新区发展的经济学成因,探求城市新区发展的基础理论框架,将有助于把握住新区发展的方向,指导新区发展的实践。 　　 1城市新区的发展历程与理论动态 　　 1.1对城市新区的认识 　　 城市新区是一个相对于城市旧区的概念，从城市建设的角度，新区开发与旧城更新是城市发展的两个方面。城市新区是伴随着郊区化的出现而发展的。郊区化代表了人口、就业岗位和服务业向郊区迁移,各种城市功能向郊区外溢的一种分散化过程。城市新区是指地处郊区范围、具有相对明确发展界限的集中城市化区域。城市新区无论是在空间上,还是在社会组织管理系统上都存在可感知和被认同的界线,它相对于城市传统中心区在地域空间上具有相对的独立性与完整性,它是城市复杂大系统下的一个各要素齐备的子系统。从地域空间分布来看,城市郊区化与新区发展相对于中心城区和城市行政区发生在同一地域空间,新区发展是城市郊区化模式的演进。 　　 1.2 中西方城市新区的理论动态 　　 西方早在20世纪初即致力于对现代城市空间结构的系统化、理论化的探索并出现了大量有关的理论研究。其中又以霍华德的“田园城市”和沙里宁的“有机疏散”理论最为著名。沙里宁的“有机疏散”与“田园城市”相比具有明显的可实践性，尤其是“城市存在积极、消极两个方向发展的可能性”的分析充满了辩证的哲理。 　　 K?J?巴顿系统地运用经济学的原理去研究城市面临的各种问题,提出了空间经济分析方法,并以成本效益分析等新方法对城市经济问题和城市空间结构进行研究。 　　 新城市主义运动于20???纪80年代在美国首先出现，美国人认为，新城市主义提供了消除郊区蔓延，城市衰败的发展方式，并提出了创造经济、环境和社会有益发展的若干原则。1997年，Glendening提出了精明增长的概念，其初衷是建立一种使州政府能知道城市开发的手段，并使州政府财政支出对城市发展产生正面的影响。新城市主义、精明增长和后来提出的紧凑城市都是在可持续发展的背景下，探讨高密度的开发、混合使用的土地利用模式，旨在减少对能源和消耗和资源的浪费，以保护生态和环境，创造适宜人居的环境。这三种理论对当今的城市新区建设都有着重要的现实意义。 　　 我国对城市拓展的理论研究是从20世纪80 年代开始。90年代该领域的研究更趋活跃,研究方向也从城市空间集中与分散转向大城市地域结构优化、中心城市的集聚与扩散机制及空间发展趋势等方面,并且对大都市地域结构的演变规律、扩散趋势、功能转型、结构变迁等新趋势进行了较为深入地探讨。 　　 2 城市新区产业发展的经济学浅析 　　 郊区化是与城市化的进程相伴随的，随着城市化进程的加速,人口大量涌入城市,多方面因素的共同作用,导致种种“城市病”的产生,从而掀起了城市离心化运动。出现了多种类型的城市外部跨越式发展地区,包括城市中心区外围的卫星城、科技园区、大型居住社区以及综合性新城。因此城市化进程的加速是城市新区产生的最初、也是最根本的动因。 　　 许多城市的衰败、竞争力下降往往是忽视产业和城市发展的结合。城市新区的发展必须与产业的发展紧密结合在一起，从产业特点的角度出发来建设和规划各种“产业空间”的物质载体，可以使得城市将有限的资源发挥出最大的效力。 　　 2.1产业集群是城市新区经济的核心支柱 　　 产业集群越来越成为城市新区发展的经济增长点。产业集聚所形成的产业优势是城市竞争优势的重要组成部分。政府在制定城市化发展战略中应该采取产业集群的基本战略，培育和推动产业集聚，营造良性循环的文化生态环境，最终提升城市竞争力。 　　 2.2以主导产业整合城市新区优势资源 　　 以主导产业整合城市新区优势资源就是要形成城市新区的“产业高地”，其目标是提供高质量、高技术的服务，对市场的重大影响力，生产规模的扩张力。 　　 同时，产业是一个动态、发展的范畴，不同产业都有一个新旧更替、彼衰此起的过程。优劣势可以相互转化的。因此产业的选择必须把握产业技术的发展与方向，抓住具有潜力、特色的长品和市场竞争力，重视潜在优势产业的开掘和开拓。 　　 2.3园区建设是城市新区经济的重要载体 　　当今时代，各种类型的开发区、商务区、生态区、科技园区正成为城市新区经济发展的强大