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我国企业环境会计信息披露存在问题及对策
我国企业环境会计信息披露存在问题及对策
摘要:随着社会经济的快速发展以及人类文明程度的提高,环境问题已成为人们关注的焦点。企业的生产经营活动是导致环境污染最为重要的原因之一,因此企业对环境保护负有不可推卸的责任。作为经管与环保重要工具的环境会计,自然提到我们的议事日程上。针对我国企业环境会计信息披露存在的问题及原因,结合国家和企业的实际情况,提出一些改进的措施。以期对完善我国企业环境会计信息披露有所启示。
关键词:环境会计;信息披露;存在问题;改进措施
据相关资料报道,目前我国企业在环境会计信息披露方面存在以下问题:①披露比例还不是很高,主要集中在污染严重的企业,而且对这样强污染的企业披露的也不够理想和全面;②披露的内容不够全面,一般仅围绕环保投资、排污费、资源利用、绿化、税收优惠、环境认证等内容进行披露,而且信息不具明晰性和透明性;③披露的方式不规范,环境会计信息很少以单独的项目在独立的环境报告中反映,而主要采用董事会报告和报表附注的形式,并且存在不固定性,对一些不确定性的信息(这些信息可能对企业未来产生一定的财务影响。)没有给予反映。
研究发现,导致环境会计信息披露存在上述问题主要原因是,由于我国企业对环境会计信息披露的起步比较晚,还没形成一套完整的环境会计信息披露体系,社会公众的环保意识和财务人员的综合实力跟不上,以及各种有关环境会计的财会法规、制度还没有出台等。基于我国环境会计信息披露中存在的问题及主要原因,从我国实际情况出发,对我国企业充分披露环境会计信息提出以下建议。
一、国家环保部门的支持
解决我国企业环境会计信息披露中存在的问题,毋庸置疑,作为环保龙头--国家环保部门的支持理应在先。国家环保部门根据其职能对我国企业的环境会计信息披露做出基础性规定,并会同国家相关部门建立健全环境保护有关的财务会计法规,以促使我国企业环境会计信息披露进一步规范。
1.确定环境会计信息披露的主体
鉴于我国企业环境会计信息披露的现状??主体的确定应遵循从点到面、抓住重点、各个击破的原则,根据企业对环境的影响程度,先将企业按照某类指标进行分类,例如按污染严重与否分为A类、B类、C类……其中,A类为污染严重的企业,B类为污染较严重的企业,C类为污染较轻的企业。然后,以上市公司为切入点,把强污染企业列为重点。
2.建立健全相关法规
(1)建立一套完善的环境审核制度
对于即将上市的企业,中国证监会应要求将企业是否属于强污染行业明确披露,如果属于强污染行业,就要将进行判定的依据方法和指标比例等在其招股说明书中披露,以便于信息使用者对于企业的环境状况有足够的认识。
(2)建立健全相应的环保财会法规
弥补会计准则、制度在环境会计信息披露方面存在缺陷和差距,正确反映企业环境问题,是当前完善我国环境会计信息披露的一个重要方面,也是我国会计工作亟待解决的主要问题,更是环境会计发展的关键。因此应该建立有关环境会计信息披露的会计准则及相关财务制度,让我国企业在环境会计信息披露中有制度可依,有规范可寻,这样才能更好的完善我国企业的环境会计信息披露。
二、环境会计信息披露模式的架构
根据会计的重要性原则,针对不同(污染程度)类型的企业,建立相应的环境会计信息披露模式。
1.A类污染严重企业---单独编制环境会计报表模式
对于A类企业,由于为污染严重企业,采用单独编制环境会计报表模式,对企业的环境会计要素信息进行单独披露。
(1)环境资产负债表:反映企业在某一特定日期的环境资产、因防护和治理环境而发生的负债及所有者权益状况的报表。其内容和格式略。
(2)环境损益表:它是反映企业在一定时期内治理和防护环境方面损益情况。其内容和格式略。
(3)环境支出表:它是反映企业在一定时期内所发生的环境支出。其内容和格式略。
2. B类污染较重企业---会计报表增设环保项目模式
对于B类企业,采用在原有会计报表的基础上增设若干环保项目模式。
(1)资产负债表中增设的环保项目
资产方增加用以反映企业由于改善环境所增加的“环境资产”和由于污染所导致的现有资产的价值减损即“环境资产减值”以及出于环境目的而计提的“污染准备金”。例如在应收补贴款中增加“环保应收的补贴款”,在待摊费用中增加“环境污染治理费用”,另增加“环保固定资产”等。
负债方增设用以反映企业由于己经发生的交易行为引起而在将来必须支付的环境负债污染控制费用,如“应交环保税”,“应交资源税”,“环境污染预计负债”等。
(2)损益表中增设的环保项目
在原有的损益表中增加以反映全部或部分的“环境支
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