我国城市规划中生态实效缺失与对策.docVIP

我国城市规划中生态实效缺失与对策 　　摘要：随着经济社会的不断发展，我国的推动城市化进程的力度也在逐年增强，人民的生活水平得到了极大的改善和提高，可以说在当前以经济建设为中心的指导下取得了重大成果。然而面对日益凸显的城市生态环境恶化的现状，我们有理由停下来思考，城市规划系统和相关体制的建设，是否忽略了在城市化进程中应当关注的生态环境保护问题，我们所居住的城市是否已经出现了生态实效缺失的情况。保障经济利益与城市环境的和谐发展，需要对现有的规划体系进行革新，引入全新的模式，综合当地自然条件、气候特点、经济情况等各方面因素，全方位立体的规划城市布局，突出生态实效性。 　　关键词：城市规划 生态实效 新模式 　　 　　1、城市生态规划是经济社会和谐发展的重要保障 　　作为一个城市的基础，居民的行为以及社会群体关系是其中两个重要的组成部分。城市的社会性会给身处其中的居民以大量的精神层面的刺激，增强了人们彼此之间的接触，进而改变人们的心理和行为，而正是这些行为导致了城市与乡村的区别。营造和谐的社会关系，就必须营造和谐的城市生态环境。和谐城市的建设，必须遵循和谐的城市生态环境规划，而城市生态环境规划的和谐，应当包括经济发展与自然环境保护的和谐；城市中各个阶层，不同社会群体之间关系的和谐；城市经济建设，与文化历史积淀之间的和谐。总体而言，新时期城市生态规划应当遵循人与自然的和谐，人与人之间的和谐，现实与历史的和谐。 　　 　　2、城市规划中的生态实效缺失日益显 　　城市经济得到一定的发展、居民的物质生活得到一定改善后，城市生态环境成为一个最突出的问题。在我国，由于人口膨胀、工业发展、汽车增加等原因，城市的环境污染越来越严重，城市生态环境每况愈下。在加上城市规划的滞后，导致生态实效的缺失问题日益显现，究其原因，主要在于以下几个方面：（1）在当前的政绩考核制度下，地方政府片面的追求经济数据的增长。曾几何时，先牺牲环境来换取经济利益，而后加大财政投入治理环境的发展模式备受推崇。时至今日，依然有许多城市坚持着这一过时的发展理念。在城市的生态环境规划上，只看重经济发展的数据，忽视了发展的质量。只考虑对城市经济发展有利的因素，片面的追求快速发展。这是当前城市化进程中的突出问题。许多地区由于不合理的城市规划，造成了巨大的环境污染，进而影响到了生态的可持续发展；（2）不顾自身实际，盲目跟风。许多城市在城市规划上，忽略了自身的地理、气候及经济等实际情况，盲目跟风。城市生态环境规划是一个综合性的系统工程，不能完全照搬其他城市的成功案例。旅游城市、工业城市、历史文化名城等城市名片，都是立足于自身的特点的；（3）城市规划缺乏法律约束力。许多城市的规划计划，由于缺乏法律条例的强力支持，导致在实施的过程中，经常遭到任意修改，不但大大削弱了规划的整体效果，也破坏了规划作为一个整体的完整性；（4）城市规划管理不够统一，力量分散。城市规划作为一个整体行为，必须依靠各部门的相互协调配合，这样才能发挥出最大的功效。而在实际的实施过程中，政府各个部门各自管理，各自为政，由于意见和管理难以达到统一协调，最终事倍功半。 　　 　　3、新时期的城市规划应当结合地方实际，融合生态和谐发展 　　城市是一个由大量子系统组合而成的复杂整体。而各个子系统又有其自身的发展规律。城市生态环境规划是一个跨学科的系统工程，它融合了自然科学和社会科学。当前我国的经济飞速发展，正确处理人口与资源，经济与环境之间的关系，之间影响到城市经济和社会的可持续发展，因此，应当从以下几个方面进行着手： 　　（１）建立生态城市设计准则。生态城市规划的立足点在于把生态观念作为最主要的设计宗旨，其重要外在体现就是强调自然环境与城市居民的相互作用，相互融合，以及保持人类行为活动与外界环境的和谐关系。另外，生态城市的设计理念，也侧重于自然资源的循环再生规律，进而达到人与自然和谐共生。为达到这一目标，各个城市在具体实施生态规划时，应遵循以下几个方面的原则：首先，以环境为本。环境质量的好坏直接影响着人类的生存与发展，而人们又是通过自身的心理和生理上的感受来评价一个城市的环境质量的；其次，合理的利用当地特有的地理条件，气候因素，在可能的情况下，尽量维持原有的地貌，以保障原生态自然环境不被破坏为前提，使之得以持续利用和发展；最后，要求布局的合理性。在规划设计时，要力争做到布局合理，并综合考虑城市的地理特征和气候因素等条件并作长远发展的打算。同时，在工程建设中要坚持环境保护原则，从源头避免由于建筑材料的原因造成对生态环境的污染等；（２）坚持科学的系统规划。城市生态系统的规划并不是一个简单的美化过程，城市规划中的核心任务应是通过工程上的改造，推进城市的循环经济建设。最终实现的目的在于减少各种自然资源的消耗、减少对环境