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我国钢铁工业未来发展面临挑战及对策 　　（一） 　　 　　从2001到2006年，我国粗钢产量从1.51亿吨增加到4.22亿吨，增长了1.8倍；销售收入从5600亿元增加到25735亿元，增长了3.6倍；实现利润由201亿元猛增至1348亿元，增长了5.7倍；吨钢利润由123元提高到319.4元，提高了1.6倍。与此同时，钢铁工业的节能减排也成效显著。可以说，近年来是改革开放以来我国钢铁工业发展状况最好的时期之一。但是，也不能不看到我国钢铁工业未来发展面临的下述种种严峻挑战： 　　 　　一、市场需求开始减弱 　　需求的高增长是钢铁工业近年来快速发展的主要原因之一。但是，随着国内外宏观经济环境的改变，钢铁工业的市场需求增长速度未来几年有可能大幅减速。首先，从国内需求看，目前我国一些耗钢强度大的产业已经出现过热和产能过剩的苗头，其对钢铁需求的强劲拉动作用已是强弩之末，未来很难再度发力，加之国家对钢铁行业实行宏观调控，压缩固定资产投资和过剩的生产能力，执行更加严格的税收、环保和土地政策，这些都将使未来国内钢铁需求明显减弱。其次，从国外需求看，由于近年来我国钢铁出口量的大幅增长，打破了世界钢铁工业的现有贸易格局，对出口对象国的钢铁企业造成相当大的竞争压力，外国政府迫于利益集团的压力，挥舞起了反倾销的大棒，打压我国钢铁工业出口的空间。因此，无论从国内市场还是从国际市场看，未来我国钢铁工业市场需求继续保持快速增长的难度将越来越大。 　　 　　二、产业组织结构不合理的制约开始凸显 　　钢铁工业是规模经济效应比较显著的流程性产业，联合、兼并与重组以壮大规模一直以来都是世界钢铁工业发展过程中永恒主题之一。我国近年来钢铁工业兼并重组屈指可数，钢铁企业之间的强强联合更是难得一见，结果近年来我国钢铁工业产业集中度不仅没有上升反而大幅度下降。数据显示，从2000年到2006年，我国钢铁工业4厂商集中度（CR4）从32%下降到了16.8%；CR8从44%降至25.3%。与国际比较，我国钢铁工业产业集中度远远低于世界其他主要产钢国。最新统计数据显示，2006年，世界主要钢铁生产国的CR4，日本为74.9%，美国为52.2%，俄罗斯为78.1%???而我国只有16.8%；在世界钢铁企业产量的前10名中，我国仅有宝钢和唐钢入围，这与我国占世界1/3的钢铁产量形成了强烈的反差。在国际铁矿石市场处于三大铁矿石供应商高度垄断、米塔尔与阿赛乐组成产能过亿吨的超级钢铁航母的大背景下，我国钢铁工业这种小而散不合理的产业组织状况，不仅会导致规模经济效益的丧失，容易引发低水平过度竞争和惨烈的价格战，而且会导致我国钢铁工业在国际铁矿石谈判中话语权的丧失，在与国际钢铁巨头的竞争中劣势地位更加凸显，最终危及我国钢铁工业的长期可持续发展。 　　 　　三、研发投入不足，重大装备对外依赖程度大 　　与世界先进钢铁国相比，我国钢铁工业研发投入力度还存在较大差距。以我国钢铁工业的旗舰企业――宝钢为例，2003年宝钢的研发费用仅占当年销售收入的0.77%，而同年新日铁为1.97%，韩国浦项为1.63%，德国蒂森―克虏伯为1.53%。研发投入的不足，直接导致了我国钢铁工业创新能力低，进而导致产业和产品的结构升级缺乏技术支撑，企业推行产品差异化战略有心无力，只能在低端产品“扎堆”，结果一方面使得低端产品产能过剩，大家只能一味地拼成本、拼价格，企业利润空间变得十分稀薄，企业生产经营举步维艰；另一方面价高利大的高端技术装备、高端产品国内企业难以满足市场需求，只能需要依靠进口。据不完全统计，从2000―2006年我国钢铁工业的设备进口耗资71.1亿美元，相当于国内冶金装备总产值的28.5％。这种技术受制于人的状况，制约了我国钢铁工业国际竞争力的进一步提升，限制了其成长空间和利润空间，并在一定程度上危及到我国钢铁工业的长期可持续发展和产业安全。 　　 　　四、铁矿石供应的风险加大，产业发展面临严峻挑战 　　随着钢铁工业近年来的快速增长，国内铁矿石的供需矛盾日益突出，钢铁工业的发展对进口铁矿石依赖程度日益加深。从2000年到2006年的短短7年间，我国铁矿石进口量从6653万吨猛增到3.26亿吨，增长了3.9倍。我国铁矿石进口的过快增长，已经成为国际铁矿石垄断供应商连年抬价的最大借口。2003年世界铁矿石贸易价格上涨9%。2004年上涨19%。2005年，更是飙升了71.5%，2006年又在此基础上再度上涨19%。受此影响，我国钢铁工业的原料成本近几年持续走高，产业发展的成本和价格风险日益凸现。未来几年，一旦进口铁矿石供应赶不上我国钢铁工业发展的进度，或者进口铁矿石价格上涨过快，超过了企业的承受能力，届时我国部分钢铁企业将不得不或者以矿定产，或者干脆停产大吉。可见，铁矿石供应