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探讨测绘在城镇规划中重要性 　　摘要：本文重点分析了测绘与城镇规划的重要性。以及对城市规划与城市测绘的关系、测绘管理、规划管理等方面进行了讨论。 　　关键：测绘城市规划城市测绘建筑工程 　　 　　1. 城市规划与城市测绘的关系 　　城市管理的许多方面都需要测绘部门提供超前的测绘保障。城市地下管网测绘、大型工程变形监测，各类矿区的沉降测量等。都是城市规划管理不可缺少的。测绘是城市科学化管理的基础。城市规划和城市测绘都是城市建设的基础工作。一个城市要建设好，首先就必须有好的总体规划。自给自足的小农经济发展起来的城镇必然是杂乱无章的，这样的城市状态也必然制约城市经济发展和不利精神文明的建设。 　　城市总体规划包括：城市的性质、发展目标和发展规模，城市主要建设标准和定额指标。城市建设用地布局、功能分区和各项建设的总体部 　　署，城市综合交通体系，近期建设规划等。它牵涉到城市的地理位置、环境、地形、水文、地质、气象、人口、物产以及城市发展的历史。几乎所有 　　的城市规划的内容，都可通过地图测绘的形象成果来表现，城市规划的系列图，多半是l：500、l：1000、1：2000、1：5000的大比例尺地图。 　　2.测绘的作用 　　测绘是为了加快城镇建设的基础工作，城市规划离不开测绘，加快城市建设的全过程都离不开及时、准确的测绘保障。首先，城市规划离不开 　　测绘。城市的发展、规划是龙头、测绘是基础。经济发展所带来的新情况首先从测绘入手。为城市规划的调整、补充、完善创造了条件。城市规划是 　　城市发展的蓝图。而这张蓝图的底图需要测绘部门超前提供。 　　加强城市勘测管理为城市规划建设服务。城市测绘工作是城市经济发展和城市规划、建设、管理必不可少的一项前期性、基础性工作。它是指为城市规划的编制、实施和城市建设管理提供必要基础资料所进行勘察、测量工作。城市测绘既是编制城市规划不可分割的组成部分。又是实施城市规划的重要手段。所以。城市测绘是规划的一项非常重要的工作任务。 　　3. 加强测绘工作的重点 　　随着改革开放的深入，城市建设蓬??发展，城市面貌发生了显著变化。但是，长期以来，由于城市勘测市场管理工作缺乏统一性，加强城市勘测管理势在必行。 　　(1)提高认识，加强机构建设。促进城市测绘工作进一步科学化、规范化。加强城市测绘单位的横向联络。 　　(2)加强城市测绘行业管理，确保城市测绘的正常秩序。要把城市建设好、管理好，最重要的是要有一个科学的、合理的城市总体规划，而城市测绘则是制定城市总体规划的重要基础资料，同时又是贯彻实施城市总体规划的重要保证。 　　(3)加强城市测绘成果质量监督管理。城市测绘主管部门还必须督促城市测绘单位认真推行全面质量管理，建立质量管理体系。 　　4. 发挥测绘工作的超前作用 　　为了使测绘工作真正发挥在城市建设中的超前作用： 　　(1)要进一步深化测绘在城市建设中的地位作用的认识。充分看到测绘对后续工作带来的效益。 　　(2)各级政府都要把测绘纳入当地经济发展计划与长远规划。 　　(3)要加大对测绘的资金投入力度，为城市发展超前服务的测绘费用，政府应当超前安排。 　　(4)要加强测绘行业管理，为城市管理服务包括界线、房地产、地籍等法定的测绘。也要由政府测绘主管部门组织和实施。 　　5.让测绘展现价值、强化服务 　　测绘工作对象始终在地球表面上展开，测绘科技理论的研究面向的是整个地球的认识，数字地球的提出，是近半个世纪以来信息技术进步的必要产物，代表着知识经济时代或信息时代的来临，而测绘工作已进人大显身手，展现价值的时代．测绘在过去，为国土资源管理和开发提供了及时、可靠、卓有成效的服务，作出了重要的贡献．今后要充分发挥测绘现代化技术、设备、人才和海量基础地理信息数据优势，强化测绘为国土资源管理提供服务功能。 　　(1)为土地规划审批提供服务，发挥基础测绘前期性作用，为土地规划审批提供各种不同的基础图件，利用规划图与不同年代的航空正射影像迭合，从中分析是否按土地利用规划建设，规划是否科学、合理，是否需要修编等．国土资源部门利用城市不同时期的影像、地形图资料，可以掌握城镇建设规模的扩展程度，根据建设占用耕地情况，分析人口、土地资源与环境协调发展关系，从而修订城镇扩展有关政策。 　　(2)为土地利用提供服务．农村集体土地登记往往以管理区为权属单位，范围面积较大，可以利用正射影像划定权属界线，位置与面积精度可达到现阶段农村集体土地管理的要求。 　　(3)为土地监测提供服务，利用数字正射影像，卫星影像实现对违法用地进行监测，可及时掌握违法用地地点、发生时间、违法面积等，为依法处理提供证据．建立基本农田保护区信息系统，可以显示基本农田的位置、范围、面积、责任人以及保护区比例