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提高会计信息质量政策研究 　　摘要：会计信息是体现国家企业经济发展状况的重要窗口，也是会计信息使用者直接进行经济决策的重要依据。现阶段我国会计信息质量具有真实性、实质重于形式、相关性、一致性、及时性、清晰性等特征，但由于现行会计管理体制存在弊端，社会监督体系不完善，会计从业人员职业道德的缺失等原因，会计信息质量也常有失真的现象。因此，必须改革我国现行的会计制度，明晰产权，发挥产权对会计信息生成过程的规范和界定功能，加强会计法制建设，完善有关法律法规，依法保障会计信息的质量。 　　关键词：会计信息会计信息质量会计信息失真 　　 　　随着全球经济的迅猛发展，经济一体化和企业国际化的浪潮席卷世界各国，体现各国宏观经济及企业发展状况的会计信息，其质量也倍受关注，日益成为各国关注的焦点；改革开放以来，我国的市场经济体制建设正以前所未有的广度和深度展开，改革进入了全面深化、攻坚的关键时期，作为世界贸易组织成员国的中国，对会计信息质量的要求也正与时俱进。在这样的国际国内背景下，提供真实、准确、完整的会计信息不仅是会计信息使用者的客观需要，而且是维护正常社会经济秩序的必然要求，谴责“假账、呼唤、诚信”，提高会计信息质量，已成为经济发展的题中应有之意。 　　 　　一、会计信息的含义及其质量特征 　　 　　会计信息既是直接使用者进行经济决策的重要依据，也是国家统计信息和宏观经济信息的重要来源。会计信息是以货币计量为主，反映会计要素的特征及其运动状态的事物特征，用以满足不同的信息使用者。从信息使用者的需要出发，会计信息的内容相应地就应该能够反映企业的盈利能力、偿债能力和流动性。这些会计信息是人们在经济活动过程中运用会计理论和方法，通过会计实践获得反映会计主体价值的经济信息。 　　会计信息也是经过加工或者处理后的会计数据，或者是对会计数据的解释。它主要包括两大类型：一类是经济业务信息；另一类是财务信息。现代市场经济中，会计信息已成为一种特殊的商品，它是需求者做出投资决策的重要依据。会计信息是否真实、完整直接影响到相关方的利益和社会经济秩序。因此，我国在相关的法律法规里对会计信息质量也作了明确的规定。1985年我国第一部《会计法》提出“保证会计资料合法、真实、准确和完整”，1992年，《企业会计准则》指出会计核算要遵循真实性、可比性、相关性、一致性、及时性、谨慎性、全面性和重要性等原则；2000年颁布的《企业会计制度》也涉及到了真实性、实质重于形式、相关性、一致性、及时性、清晰性、谨慎性、可理解性和重要性等会计信息质量特征。 　　会计信息质量要求有着丰富的内涵，其中最主要的核心特征在于相关性和可靠性。相关性是指会计人员所提供的会计信息，必须与经济决策需要是相关的，包括及时性、预测价值和反馈价值三个方面；可靠性是指会计所作的计量能够真实地反映经济现象和经济事项。可靠性包括三个要素，即真实性、可验证性和客观性，其中最重要的是真实性，即会计计量的结果要与它所反映的经济对象或经济事项相一致。相关、真实、及时和可靠的会计信息是使用者做出正确决策的基本前提和条件。 　　 　　 二、会计信息失真的原因分析 　　 　　（一）现行会计管理体制存在弊端所致 　　随着我国社会经济环境的变迁，新的经济情况、新的经济业务不断涌现，旧的会计规范有待更新，而我国现行的会计制度仍旧沿用以前的制度设计，必然存在着一些缺陷。会计制度与会计准则中，对于一些重要信息的披露没有做出规定或规定得不够恰当，如无形资产，会计准则中没有恰当合理的处理方法。因此，现行会计管理体制存在弊端。 　　首先，就企业内部管理体制而言，会计缺乏独立的环境，企业会计主管通常由企业领导任免, 其工资福利、职务晋升等都受组织管理者的控制，财务处理的独立性、客观性受到较大的影响，会计人员与管理者合谋进行会计造假的概率就会增大，会计信息反映的相关指标也与实际情况存在较大的出入。再者，企业外部监管体制不健全，企业财务监督部门执法不严，即使发现问题也受各种人为因素的制约，在处理上也存在着暖昧态度。可见制度的缺陷使会计信息失真成为可能。 　　 　　（二）会计人员职业道德的缺失 　　会计人员作为会计信息的提供者，会计人员道德水准和业务素质的高低是影响会计信息质量的最直接因素。在我国市场经济条件下，一些会计人员往往寻求自身利益的最大化。只因会计信息能产生不同的经济后果，通过改变会计信息现有的利益分配格局也将改变，这势必会诱使机会主义者有足够的动机违背职业道德的束缚，突破诚信至上的行业规范，弃“道义”寻“利益”，让会计信息失真；会计人员的业务素质也参差不齐，对会计核算的原则、方法在理解和操作上都有较大的偏差，出现各种各样的错误，提供非完全真实的会计信息是不可避免的。其深层次的原因主要是我国相关法律