2011年公 司 总 体 应 急 预 案1.docVIP

中国化学工程第十六建设公司 总 体 应 急 预 案 审批：李计划 审核：殷伯恒 编制：预案编写组 中国化学工程第十六建设公司 2011年2月 总 体 应 急 预 案 1、总则 1.1编制目的 全面贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，提高预防和处置突发事件的能力，减少人员伤亡和财产损失。 1.2编制依据 本预案依据以下主要法律法规及有关规定： 《安全生产法》、《安全生产管理条例》、国家安监总局《关于加强安全生产应急管理工作的意见》。 1.3分类与分级 公司应急预案分综合预案、专项预案、现场预案和岗位预案四类。 根据突发事件的性质、严重程度、可控性、影响范围等因素将突发事件分为Ⅰ级（特别重大的自然灾害、安全生产事故、公共卫生事件、社会安全事件）、Ⅱ级（重大的自然灾害、安全生产事故、公共卫生事件、社会安全事件）、Ⅲ级（较大的自然灾害、安全生产事故、公共卫生事件、社会安全事件）。各类事件的分级在专项应急预案中明确。 各层次/单位应经危险辨识与风险评价，确定本层次/单位可能发生或易发生的突发事件，按照公司统一规定制定相应的应急预案。 1.4适用范围 本预案适用于公司所属各单位。 1.5工作原则 以人为本，减少损失；防治结合，预防为主；统一领导，分级负责，全员参与；整合资源，协同应对的原则。 1.6应急预案体系 综合应急预案 食物中毒、传染病应急预案 洪汛、雷电、台风、地震应急预案 应急预案体系图 1.7应急启动条件 凡符合下列相应条件之一的，启动本层次预案。 a)上级部门/地方政府/总包单位/业主要求时； b)发生Ⅱ级/Ⅲ级/事件时，相应启动公司级、工程公司/分公司和项目级应急预案。 2、单位基本情况 2.1施工特点 公司是国家大型综合性石油化工建筑安装企业：化工石油工程房屋建筑工程市政公用工程防腐保温工程化工石油设备管道安装工程机电设备安装工程各类长输管道、工业管道、公用管道安装锅炉一、二类压力容器制造安装。 3.1.1公司应急指挥中心 总指挥：公司总经理 副总指挥：公司施工经理、工会主席、总工程师 成 员：经理办公室、施工管理部、武保部、经营部、党群部、劳资人事部、财务部、审计监察室、企业管理部等职能部门负责人。 3.1.2公司应急指挥中心下设应急响应中心，应急响应中心设在施工管理部，负责24小时接警。 3.1.3现场应急指挥中心 现场应急指挥中心组成： 总指挥：项目经理 副总指挥：项目安全经理、项目施工经理、项目总工 成 员：办公室、质安站、施工部、经营部、财务部、供应部等部室负责人及员工代表。 3.2 职责 3.2.1公司应急指挥中心 公司应急指挥中心是公司应急管理的最高指挥机构，负责突发事件的应急指挥工作，具体职责有： （1）审定并签发公司应急总体预案和专项预案； （2）下达Ⅱ级预警和预警解除指令； （3）下达Ⅱ级应急启动和终止指令； （4）当接到Ⅱ级应急事件报告时，立即启动公司应急预案，并派员到事件发生现场； （5）下达应急各项任务； （6）统一协调应急资源； （7）在应急过程中负责向上一级或地方政府主管部门求援或配合政府应急工作； （8）组织突发事件应急预案的演练； （9）审查应急工作的考核结果； （10）审定并签发向上一级所作的应急工作报告； （11）审批公司级突发事件应急救援资金； （12）接受地方政府应急管理办公室的领导。 3.2.2应急响应中心 应急响应中心是应急指挥中心的日常办事机构，其职责如下： （1）在应急指挥中心的领导下，负责应急指挥中心的日常应急指挥工作； （2）负责应急值班； （3）突发事件发生时，负责组织、指导、协助和协调进行应急处理和应急救援； （4）掌握应急事件发生的情况，及时向应急中心领导汇报； （5）负责公司级总体预案和专项预案演练方案的策划，并组织实施和总结； （6）应急事件发生时负责判断并启动相应的应急预案； （7）按照应急指挥中心的指令，及时通知各相关职能部门及二级单位； （8）按照应急指挥中心的指令，向地方政府应急管理办公室报告和求援； （9）负责上报材料的起草工作； （10）负责应急值班记录，负责应急资料的归档； （11）负责组织公司级应急预案的修订，负责公司二级单位应急预案的备案工作。 3.2.3应急值班人员 （1）负责接受应急报告并立即向应急响应中心领导报告； （