有关事业单位固定资产管理探讨.docVIP

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有关事业单位固定资产管理探讨

有关事业单位固定资产管理探讨   [摘要]固定资产是事业单位资产的重要组成部分,加强事业单位固定资产的管理,对于事业单位的发展、保障国有资产的安全有着极重大的意义。文章通过对我国事业单位固定资产管理的现状和存在的问题分析,阐明原因,并相应提出加强事业单位固定资产管理的措施。   [关键词]事业单位 固定资产 管理      固定资产是事业单位进行日常活动的基础,固定资产管理是事业单位财务管理的重要组成部分,事业单位的固定资产在采购、管理等方面与普通企业不同,近些年来,随着经济的发展事业单位的规模也日益庞大,固定资产的种类和数量也增多,事业单位固定资产管理越来越受到人们的重视。在此,有必要对我国事业单位固定资产管理进行探讨。      一、事业单位固定资产概述      1、事业单位固定资产的定义   事业单位使用年限在一年以上,一般设备单位价值在500元以上、专用设备在800元以上,且在使用过程中基本保持原来物质形态的资产都可列为事业单位的固定资产;或是单位价值虽然不满足规定的标准,但是耐用时间在一年以上的大批同类物资也可列为固定资产。      2、事业单位固定资产的特点   首先,事业单位固定资产和企业固定资产具有一个共同特点,那就是可以长期使用并保持原有实物形态,属于非流动资产;其次,事业单位固定资产有自己独特的特点,因为事业单位非营利性特点的影响,事业单位固定资产成本一次列入当期支持不再分期计提折旧。再者,两者固定资产来源不同。事业单位固定资产来源于政府财政拨款、捐赠、上下级调入,而普通企业固定资产大部分都是企业自行购入。      3、我国事业单位固定资产核算   我国事业单位固定资产不同于普通企业固定资产的管理,事业单位固定资产大多来源于财政拨款购置,在使用期间也不计提固定资产折旧,固定基金项目与固定资产一直保持原值。等到固定资产报废和处置时直接冲掉原值,期间不考虑固定资产折旧的计提问题。      二、我国事业单位固定资产管理现状和存在的问题      1、重购置,轻管理   事业??位固定资产大多源自于财政拨款,这就造成很多事业单位对于固定资产“重购置,轻管理”的现象,使得固定资产使用效率底下,导致严重的浪费。事业单位有的为了部门间的攀比,没有规划地大量重复购置固定资产,如购买大型车辆、配置高的电脑等,导致报废不该报废的固定资产、大量的固定资产处于闲置状态。对于固定资产的管理,管理人员管理意识淡薄,觉得固定资产管理与自己无关,应该是部门负责人和会计人员的责任,而部门负责人和会计人员也会认为有专人管理固定资产,他们也就不需要分心去管理固定资产,这种思想就会导致固定资产处于无人管理的状态,无法最大限度地发挥固定资产的使用价值,出现了使用效率底下、账实不符、权责不清等一系列问题。      2、不计提折旧   折旧,是指在固定资产的使用寿命内,按照确定的方法对应计提折旧额进行的系统分摊。企业计提折旧符合配比原则,体现了实质重于形式的原则。但是事业单位的固定资产不计提折旧,这就导致随着时间的推移,固定资产账面价值与实际价值相背离,导致固定资产账面价值与实际价值严重不符,负责人很难了解企业固定资产目前的真正价值,这也是导致国有企业“重购置、轻管理”的一个重要原因。国有企业固定资产只有在报废处置的时候按原值冲销固定资产和固定基金,采用这种方法无法反映固定资产处理的损失,容易造成责任不清,不利于固定资产的管理,难以引起相关人员的重视。   事业单位固定资产不计提折旧容易虚增企业资产价值,不能真实反映国有企业的财务状况。事业单位按收入的一定比例提取修够基金,但是事业单位的收入与固定资产的损耗没有直接的联系,固定资产包括有形损耗和无形损耗,其中无形损耗是指由于技术进步、其他经济因素而致使固定资产减值,国有企业只是计提修够基金无法反映固定资产的市场价值。提取修够基金也容易导致企业盲目购置资产,收入多则会多提取修够基金,企业可能会多购置固定资产。      3、固定资产账实不符、处置随意性比较大   事业单位固定资产存在严重的账实不符的现象。虽然有很多事业单位进行卡片制来管理固定资产,固定资产在更换保管人或是上下级调换是并不能及时地反应到固定资产卡片账上,并且很多事业单位固定资产也不能做到及时盘点,这就导致固定资产流失、损坏,账实难符。   事业单位核算不计成本、不计盈亏,故事业单位固定资产大多都是靠财政拨款购置,具有无偿使用性。事业单位固定资产的处置包括:报废、捐赠等。事业单位很少有专门管理固定资产的机构,并且管理人员意识淡薄,固定资产报废时也不申请手续,固定资产在上下级单位之间的调转缺乏划转手续,为了对付上级检查随意从下级挪用资产,造成固定资产随意挪用,对于处于闲置状态的

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