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安全生产工作情况汇报-安托因方程.doc
安全生产工作情况汇报-安托因方程
依托合同过程对工程进行的安全管理
电 力 安 全 技 术
第 l 5 卷
依托合 同过程对工程进行的安全管理
周 志 刚
合同签订前大致可以分为招标准备、 招
标 、签订合 同 3个环 节 。其 中,招 标准备 的主 要工
作有 :招标文件中安全条款章节的准备、项 目的工 程安全风险分析、安全措施费 的测算模型、承包商 的安全资质评价、评标安全打分办法 以及安全责任 书等 。 、 合 同生效后就进入 了合 同执行阶段,此阶
段 的安全 管理 工作主 要有 :开 工前 的安全 生产条 件 检查 ,工程 施 工过 程 中的安 全监 督 、检 查和 评 价 ,
需要单独进行测算和报价 ,以便在合同签订后保证 安全措 施费 专款专 用 ,保证 模型 中的安全投 入项有
足够 的资金 投入 ,防止 因安 全措 施费被 挤 占而导 致
安全 投入不 足 。
2 . 1 . 4 投标人的安全资质评价 承包商的安全资质、以往的安全绩效应作为对 其投标考核的重要 内容。以往的安全业绩最能体现 承包商的安全管理水平、安全能力和领导对安全的
项 目结束后的安全评价等 内容。
一
9—
第l 5 卷
电 力 安 全 技 术
A斋
安 全资 质评 价
l
合 同安 全 条款 工程 风险分 析 安 全 投入测 算
l
I项 目 经 理 述 标 } - - — . . 1
J 签 订 安 全 责 任 书}
施 工 组织 设计审 查会 议
开工安全条件检查 卜
评 标
r
} ? — _ _ 1评 标 标 准 编 制 l
合 同 签 定 l
, 一 安 全 责任与 分 工
卜 -
' 开 工前 安全 控制
。
,
L _ 1 项目安全管理策划
工 程 中的安 全监 督 、检查 和评 价
甲 I - 叫 安 、 全 I 奖 罚 l I 安 全 I 会 议 l l 安 全 I 报 告 l
缺 陷纠正 行动 跟踪 目月 度安 全状 况评 价
、 r 1 r 1 r
安 全业 绩评 价 I
j 、 J | I l
P D C A :  ̄
l
图1 依托合 同过程进行安全管理模型
重视 程 度 。在 安全 管 理 中经常 讲 “ 一 票否 决 ” ,但 在 实 际操作 过程 中,一票否 决很 难实 行 ,特别 是凭
安 全管 理人 员 的力 量对 已中标 的承包 商一 票否决 几
2 . 2 . 2 安全 责任 书
安全责任书是很多单位每年都要签订的安全文
件, 可将其 视为对 合 同 中安全 条款 的非强 制性补 充 。 如 果 在合 同 中 已经 有 了 非常 清楚 的 安全 管理 要 求 ,
乎是 不可 能 的。在安
全管理 的实施过 程 中 ,一般 认
为在安全资质评价阶段对承包商一票否决是最容易
的 。然 而 ,将不 合格 的承包 商直 接排 除在 投标 人之 外 以防止其 浑水摸 鱼 的结果 ,却导致 中标 后 即使 承
则没有必要签订安全责任书 ; 如认为合同中还有需 要进一步明确的内容,可通过签订安全责任书的方 式进 行补 充 明确 。
2 . 2 . 3 项 目经理 述标
包商存在诸多问题也不能中止合 同的情况出现。当
然 ,但凡 通过资 质评 价 的承包商 ,在 安全 管理上 业 主都应 该 能接受 ,除非出现 重大 问题 。
在 评标 过程 中,让 投标 人 中标 后 的拟任项 目经 理 述 标 是 一 个 非 常 好 的选 择 。 在 实 际招 投 标 工 作
2 . 2 招 标
2 . 2 . 1 评 标安 全 打分办 法 评标 安全 打分 办法是在 选择 承包 商 时对 承 包商 进行安 全 评价 的阶段 所采 取 的措施 。 除非 出现 重大 漏项 ,如 没有列 安全 措施费 等 ,否则 各承 包商 的评 标安全 分 的差异极 小 ,不会 影响 到 中标 。
中,标书编制往往是专业人员的事 ,负责项目施工 的管理团队是不参加标书编制的。在评标环节中要 求拟任的项 目经理进行述标,这就相当于对未来项
目经理 的面试 。如 果项 目经理 对项 目没有 全面 的 了 解 和掌握 , 对项 目风 险没有 正确 的认 识和 应对措施 ,
将极大地影响评标人员对该单位 中标项 目的信心。
一
9一
A斋
3 合 同生效后 的安全管理
3 . 1 开工前的安全生产条件检查
电
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