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浅析外资并购对我国汽车产业安全影响 　　[摘要]外资并购一方面促进了我国汽车产业的发展和国际竞争力的提升，另一方面我国汽车产业在外资并购中还存在很多问题。为此，本文主要对外资并购我国汽车产业所涉及的汽车产业的股权控制、品牌控制及技术控制等问题进行分析，从产业安全和经济主权的高度出发，对汽车产业进行有效的保护，从而使汽车产业的对外开放水平与汽车企业的适应能力和学习能力相适应，使我国汽车企业在与跨国汽车企业的互动作用中，汽车产业的比较优势和后发优势得到发挥。使我国汽车产业在自立型的发展道路上，产业国际竞争力得到提升。 　　[关键词]外资并购；产业安全；产业组织 　　[中图分类号]F407，471　[文献标识码]A　[文章编号]1006―5024(2009)01―0151―03 　　[作者简介]李峻峰，江西科技师范学院贸经系副教授，研究方向为电子商务理论与应用。(江西南昌330028) 　　 　　在经济全球化进程中，国际资本流动出现新的趋势，外资并购成为国际直接投资的主要方式。我国汽车产业外资并购趋势日益加强，几乎所有的世界著名汽车集团都在我国设立了合资生产企业，我国汽车企业利用外资额的迅速增长，表明近年来国际汽车资本对我国汽车企业并购速度加快。 　　 　　一、外资并购对我国汽车产业的影响 　　 　　1　外资并购对我国汽车产业的股权控制分析。外商利用其资本实力一般采用投入大量注册资金或增资扩股等方式，迫使中方放弃多数股权或稀释中方股权比例，从而达到占据合资企业多数股权，控制国内企业，进而达到控制某些产业的目的。参见下表。 　　在我国的汽车产业政策中，50：50的合资比例延续了20多年，以便维持表面上的分庭抗礼、利益均衡。但实质上。现在的我国汽车工业不论是在车型、技术、资金乃至未来的资本运作层面上都在受制于外资方，合资外方对企业的生产经营实际上起着主导作用。另一种情况是中方虽然拥有50％的股份，但中方合资方不止一家。例如东风悦迭起中方、外方的股权比例都是50％，但中方是东风集团和江苏悦达两大股东，外方只有韩国现代集团一家，这样外资就已经掌握了控股股权。跨国公司之??以追求控股权，主要是关系到技术的保密性问题。技术优势是跨国公司的生命线，如何控制技术在企业内部扩散，是跨国公司最关心的问题。根据“所有权优势理论”，越是高新技术企业，外方控股欲望越强烈。反之，在一些传统产业中，特别是没有核心技术的产业中，引进技术在外方是否控股中并不起决定作用。 　　从我国1994年《汽车工业产业政策》以及2004年《汽车产业发展政策》来讲，政府所制定的汽车产业发展目标一直是建立一个民族汽车产业，包括自主开发能力、民族品牌、具有国际竞争力的汽车企业集团、国内的零部件供应体系。而要建立一个民族汽车产业就不能放弃汽车产业发展的主导权，因为面对具有强大竞争力的国际汽车生产企业，失去了汽车产业发展的主导权，民族汽车产业也就失去了生存和发展的空间。 　　2　外资并购对我国汽车产业的品牌控制分析。外资排挤国内汽车企业，抢占我国汽车市场的另一个重要手段是品牌控制。我国已成为世界第四大汽车生产国，但是一个世界知名的汽车品牌都没有，这与我国在当今世界上的经济地位极不相称。我们的汽车品牌几乎没有一个世界性的品牌，尤其是我们的汽车品牌在国内的影响力也是很有限的，目前国内的汽车市场正在进一步的被国外汽车制造商所吞噬。 　　品牌关系到我国汽车工业的发展。我们应从战略的高度来认识品牌对我国汽车工业发展的重要性，是否有自己的知名全球品牌，将成为我国汽车工业是否长足发展的重要标志。事实上，谁掌握了品牌，谁就掌握了市场。 　　我国的汽车工业在发展中，重视产品的生产，轻视产品的开发，自主品牌不仅数量极少，而且竞争力很弱。在汽车工业投资项目中，基本是扩大生产能力的项目，提高汽车开发能力的投资项目基本没有。没有自己的品牌，制造多少辆车都是别人的辉煌。美国著名经济学家莱斯特?瑟罗曾经说过，中国要取得经济的成功，必须要有自己的开发能力和品牌，汽车工业要取得成功，也必须形成我国自己的品牌体系。 　　3　外资并购对我国汽车产业的技术控制分析。外资并购使得我国汽车特别是轿车工业的综合技术水平得到很大的提高，缩小了我国轿车工业与世界先进水平的差距。对轿车产品的开发取得了一定的成效。但是，外资并购的目的，并不是为了培育中国的汽车工业，而是为了占据我国广阔的汽车市场并从中获取高额利润。因此，外资对我国汽车产业的技术控制。主要是通过实施技术控制战略来实现的。外资企业一般不向我国转让处于创新阶段和发展阶段的技术，而对于处于成熟阶段的技术，一般都予以转让。外资企业通过这种延长技术生命周期的办法实现其技术控制的目的。“逆贸易导向型对外投资”理论和“雁行发展模式”，被西方投资者奉为“圣经”