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浅论企业成本控制与管理存在问题和对策 　　【摘要】成本是企业生产经营过程中的耗费，需要企业取得的销售收入进行补偿，成本的降低意味着企业利润的增加，效益的提高。成本的经济实质决定了成本在企业经营管理中具有重要的作用，成本决定着企业兴衰。成本管理是企业效益的源泉，而成本意识是提高企业成本管理水平的沃土。本文介绍了成本意识和成本管理的基本概念、论述了我国企业成本管理的现状和成本意识的作用，着重提出了构建企业成本意识的措施。 　　【关键词】成本意识；成本管理；作用；成本控制；成本管理 　　 　　一、现代企业成本管理概述 　　市场经济条件下，企业是自负盈亏的商品生产者和经营者，其生产耗费是通过生产成果即销售收入来补偿的，而成本就是衡量生产耗费补偿的尺度。企业通过商品销售取得收入，提取成本消耗的份额，用以补偿生产经营中的消耗，维持再生产持续进行。所以，成本作为补偿生产消耗的尺度，对企业经营起着关键作用。 　　企业竞争求生存以成本控制为基础。企业通过降低成本进而降低产品销售价格，提高企业在市场上的竞争力，从而获得更多的利润。当企业经营处于困境时，降低成本对企业的继续生存尤为重要。 　　企业的经营决策以降低成本为依据。市场经济条件下企业的目标是提高市场竞争力和经济效益。要实现这一目标企业必须进行正确的生产经营决策。企业的生产经营决策建立在以成本为核心的科学分析和计算基础上。 　　企业经营的持续发展以成本控制为前提。当售价不变，降低生产和经营成本，企业利润才能增加，企业才有能力寻求新的发展。可见，一个企业盈利、生存、发展与成本控制和管理密切相关。 　　企业成本控制与管理是一项系统工程，需要建立健全科学的企业成本管理系统：第一，必须根据各企业的具体情况规划设计，因地制宜，适合特定企业、部门、岗位和成本项目的实际情况；第二，由于成本控制涉及到企业全体职工的共同利益，只有通过全体职工协调一致的努力才能完成，企业领导和每个普通职工都担负着成本责任，要求企业领导重视，企业全体员工积极参与；第三，成本控制经历了从事前的成本分析与检查、防护性控制，到事中的日常成本控制的反馈性控制阶段，有效的成本控制贯穿于企业成本形成的全过程；第四，企业根据成本效益原则和本量利分析原理，结合成本与收益、成本、业务量与利润之间的关系，分析计算出利润最大化的最佳成本和最佳业务量；第五，成本控制要达到预期目标，必须通过实现责权利的有效结合，调动企业各级成本责任中心加强成本管理的积极性。 　　二、我国企业成本管理存在的问题 　　我国大多企业成本管理水平落后，存在的问题主要表现在： 　　（一）成本管理范畴狭窄 　　具体体现在：只注重生产过程中的成本管理，而忽视了供应过程和销售过程的成本管理；只注重投产后的成本管理，而忽视了投产前产品设计和生产要素合理组织的成本管理；只注重财务成本核算，而忽视了管理成本和销售成本的核算等。 　　（二）成本管理观念落后 　　在传统成本管理的思想中，企业将成本管理直接等同于减少支出、降低成本，然而，成本不可能无条件、无限度的降低，在某些情况下控制成本费用，可能会导致产品质量的下降，从而影响企业效益。因而这是一种消极的而不是积极的成本管理。 　　（三）成本管理手段老化 　　目前，我国大多企业的成本管理仍采用手工操作方法，缺乏现代化管理手段。因而，很难获得及时的、全面的、准确的成本信息。 　　三、我国企业成本管理存在问题的对策 　　公司管理部门通过深入分析风电业务成本构成及其特性，在项目运营期间，加强管理费用、人工费用、运行维护费、材料费（备品备件）等可控费用的管理，应采取以下四个方面措施针对上述成本费用进行重点控制和管理： 　　（一）建立全面预算管理制度，提高企业综合经济效益 　　为了加强成本控制管理应实施：第一，责成各项目公司将各项成本费用控制指标分解到月度，逐月落实支出。财务部对各项费用的支出情况及时进行分析，提出超支预警，要求在以后月度注意节约。第二，建立“全员、全过程”预算管理，每月末编制下月预算时，各项目公司需要根据各自的工作职责安排详细的工作计划，并据此编制精细的费用需求预算，将企业的各种消耗和成本费用控制在最低水平，提高企业员工的成本节约意识，从而实现提高企业综合经济效益的目标。 　　（二）加强人力资源规划管理，降低人工运营成本 　　节约人工成本，做到人员的统筹规划管理，对节约运行成本非常重要。主要措施有：第一，根据风电项目规模的大小，统一进行定员定编；根据岗位的不同，统一定薪及各项福利制度。第二，建立人员的统一调配与共享机制，既避免了条块分割，人力资源浪费的现象，发挥了人力资源规模化的效应，同时又节约了人力成本。 　　（三）加强设备运行维护管理，降低设备运营成本 　　公司风电项目在运营中，由于