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浅谈施工企业预算管理 　　 摘要：某些工程并不重视对开工预算的编制，盲目的开展施工，等工程干到一定的程度，自然而然就会出现资金的压力和工程量上的误差，导致经济上的亏损，特别是一些需要施工企业垫资的工程，本来资金压力就非常大，如果再不清楚何时能够回款，那就是一个失败的工程。 　　 关键词：施工企业 预算管理 预算编制 预算内容 　　 施工企业开始一个工程项目以后，必须由经济师对本工程实体进行数值上的量化，因此，开工预算的编制就成为必须要首先完成的一项工作，开工预算的编制，能实施工企业做到心中有数，开工预算能够及时的反映出本工程所需要的人工，材料，机械设备的使用情况和资金的预期投入。某些工程并不重视对开工预算的编制，盲目的开展施工，等工程干到一定的程度，自然而然就会出现资金的压力和工程量上的误差，导致经济上的亏损，特别是一些需要施工企业垫资的工程，本来资金压力就非常大，如果再不清楚何时能够回款，那就是一个失败的工程。 　　一、 开工预算编制的前提 　　 做好开工预算的首要前提就是编制合理的施工组织设计和施工方案，施工组织设计是工程施工的技术纲领，它的先进性、适用性将直接关系到工程的质量、安全、工期，最终将影响到工程项目的成本和效益。虽然在投标时施工企业一般都做了施工组织设计，并经过了建设单位的认可，但这种施工组织设计属于总的施工组织设计，对不同的单位工程未加以细分，不一定是最经济、最适用的。工程施工前，施工企业应调整、优化施工组织设计，对特殊的施工方案进行技术经济比较，从中优化出技术先进、安全可靠、费用成本低、方便施工的最佳施工方案。对项目做多方案的技术经济比较分析，努力挖掘节约工程投资的潜力，从而达到节约投资，能创造更高效益的目的。例如现在广泛编入施工组织设计的竹胶板技术，可以有效地控制混凝土施工的感观质量，节省抹灰这一道工序，可为施工企业省去部分抹灰费用。 　　二、开工预算的内容分析 　　1 人工费分析 　　 人工费要根据投标时的定价，市场价格和施工企业内部人员工资标准进行分析计算，根据工??及设备投入的人员数量预测该项工程的人工费，在人工费预测时，施工企业应注意不能完全按照定额的规定预测人工费，由于国家定额编制的滞后性，目前定额规定的人工工日单价标准是大大低于市场人工价格的，只有按照市场价格进行的人工费预测才是合理的，具有操作性的。 　　2 材料费分析 　　 绝大多数工程，材料费都占到70％左右，基本决定了预算的水平，对主要材料、地区材料、辅助材料及其他材料成本应进行逐项分析，进行材料价格比较管理，合理采购材料要核定材料的供货地点。购买价格、运输方式、实际使用材料规格的异同，当某项材料出现短缺时，能采用的替代材料方案，并重点分析替代材料与原定材料成本的差异，并将材料的这种差异从开工预算中体现出来。 　　3 机械设备费分析 　　 施工企业要分析使用自有机械设备的摊销费用和使用费用，并与使用租赁机械设备费用相比较，当使用租赁机械设备更划算时，应将租金作为机械使用费的主要成本标准。 　　4 项目措施费用的分析 　　 96版定额和2003版消耗量定额都可以分析出措施项目费，2003版定额中的文明施工费、安全施工费等按照国家的规定标准计算，但措施项目费中其他一些费用如夜间施工费、二次搬运费、垂直机械运输费等应进行分析，并根据工程规模、工期的长短、施工现场环境及投入人员设备的多少，并参考以往工程施工中的历史经验数据进行分析。 　　5 其他分析 　　 分项统计开工预算书并汇总，核算其比例指数，包括单方造价，钢筋用量，混凝土用量，木材用量，主要地区材料用量等，对上述指数进行核对和反算，核对与同类工程资料是否相近，偏高还是偏低，找出预算中存在的利润。 　　三、 工程签证和变更的管理 　　1 工程签证的控制的意义 　　 现场签证是贯穿工程项目施工全过程的一项经常性的工作，许多工程由于现场签证的不严肃，引起工程造价失控，这方面的教训是非常多的，现场签证的问题主要体现在图示不明确，尺寸不详细，价格含糊不清，存在签证数量上的差异等。根据统计，由于工程签证的及时办理，能使整个工程结算价上浮15％－25％，个别的甚至更高，如果不慎重对待工程量签证，工程预结算很容易出现漏洞，造成资金的大量浪费。 　　2 工程签证的控制内容 　　 严格现场签证管理，要求项目经理、工程技术人员与现场的项目经济师相互配合，不仅做到“随做随签”，还应严格做到五方会签制度，所有的现场签证必须经施工单位项目经理、总监理工程师、造价审计单位代表、业主代表、设计单位代表五方共同签字方为有效。另外，有条件的业主经常指派工程造价审计人员常驻工地现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况，进行跟踪费用控制，这时施工企业项目经济师和项目经理应及时与其进行沟