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浅谈深入实践科学发展观,才是加快公路发展有效途径 　　岐山公路段管理段，隶属于宝鸡公路管理局，全段共有33名职工，下设二股一室四个道班即：公路股、财务股、办公室、城关道班、益店道班、高店道班、祝家庄道班。担负着西千线、连千线、关中环线 52.33公里的国省干线公路的养管任务。自去年以来，我段按照上级党组织的要求，结合迎国检工作，立足公路养管实际，把深入开展学习实践科学发展观活动列入重要议事日程，扎实学习，深刻分析，认真落实，取得了明显的效果。通过学习实践，全体党员干部职工更加深刻地理解了科学发展观的内涵，明确了落实科学发展观的及时性与必要性，学会了用科学发展的眼光和思路看待问题，分析问题，解决问题。同时，更充分地认识到只有深入学习实践科学发展观，才是加快公路养管发展的有效途径。 　　一、立足本职，开展学习实践科学发展观活动形成的共识 　　通过深入学习实践科学发展观活动的开展，段党支部深刻认识到，科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是新时期新阶段公路养护和管理的行动指南。我段领导班子对公路养管在科学发展中的地位和作用及如何贯彻落实科学发展观方面得到了以下共识： 　　（一）科学发展要求，公路养管也必须发展。科学发展观的第一要义是发展，发展不仅包括“数量”的增加，还包括产生这个数量中“质量”上的提升。 　　（二）公路的精细化养管是公路科学发展的重要组成部分。坚持精细化养管，是实现公路又好又快发展的基础和保障。精细化养管为公路的发展创造良好的环境和条件，只顾粗放型养管，而不求精细化养管就会使公路总体发展失去基础、失去环境、失去支撑，就会制约发展；坚持精细化养管，是落实以人为本，构建和谐公路乃至和谐社会的必然要求。要牢固树立“抓公路的精细化养管，就是促公路发展”的观念。 　　（三）坚持公路的精细化养管，必须解放思想，创新思路。要破解精细化养护的“瓶颈”，确保公路的日常养管，保持公路路况质量在持续稳定的基础上实现明显好转、根本好转，就必须按照科学发展观的要求，进一步解放思想，创新工作思路。 　　（四）坚持贯彻落实科学发展观，就一定能够实现干线公路的协调、可持续发展。 　　（五）坚持公路的精细化养护和管理的发展，是我们公路部门领导干部和职工的神圣职责和使命。当前公路上因为养护和管理不善导致交通事故时有发生。同时，人为的破坏公路路产现象依然存在。这就说明，在公路的日常精细化养护和管理方面存在了大量的问题。公路的养管职工队伍，作为公路养护和管理的实施者和执行者，在公路的养护和管理中担负着重要的责任和使命。 　　二、对照科学发展观的要求查找出的问题和不足 　　开展学习实践活动以来，我段立足实际，以科学发展观为统领，不断推动公路养护工作，在全体职工的共同努力下，全段公路路况保持了良好的态势。但对照科学发展观的要求，还存在许多问题和不足。主要体现在以下几个方面： 　　（一）全社会的爱路护路意识还不是很强。一是政府相关部门存在认识不足，重视不够的问题，少数地方仍然存在重建设轻长远规划的现象如：沿公路规划新建或改建门店、宅基，尤其是穿越村、镇等过境路段尤为突出，不顾公路的红线控制，最后导致了公路的长远发展上的“瓶颈”，且形成了事故多发路段；二是沿公路乱设非公路标志和垃圾场现象依然突出，污染了公路环境；三是交通运输车辆只图个人收益严重超限，不顾公路的承载能力，给公路造成了极大的破坏。尽管在超限车辆的治理上，路政管理部门花费了很大精力，但总是抵不住那些超限队伍的“游击战”，严重破坏了路况质量。四是路宅、路田不分家现象继续存在，不但影响了公路环境的美化、细化，而且时时吞噬着公路的完整。五是利用公路打场晒粮现象依然突出，单靠我们公路管理部门的力量，很难达到预期的效果。 　　（二）职工教育仍是一个薄弱环节。第一，职工的文化素质普遍偏低。近几年，由于工作需要有相当一部分职工参加了社会学历教育，尤其是机关管理人员居多。截止目前，全段已有10人取得了大专以上学历，占全段职工的42%。尽管如此，但养护一线仍有90%的职工为初中以下文化程度，文化水平偏低，难以顺应公路发展的需要，更难适应科学发展观的要求；第二，部分职工的思想和道德修养与科学发展观的要求相差甚远。外出学习周遍地区的公路发展状况，开阔眼界，转变观念。遗憾的是，竟有半数以上职工把参观学习当作了休闲和游玩的机会，夸夸其谈，让人啼笑皆非。第三，职工的大局意识和集体观念普遍减弱。养护机制改革以来，职工的公路养护责任标段和岗位责任性明显增强，尤其是自己责任范围内的事，都能积极主动想方设法完成。相反，涉及集体利益时，相当一部分职工表现出“事不关己，高高挂起”。第四，由于教育经费有限，加之单位内部的定编定员，在工作任务和时间十分紧张的情况下，单位难以把重心放在职工教育上。