浅谈铬渣污染对农业环境影响管理措施.docVIP

浅谈铬渣污染对农业环境影响管理措施 　　摘 要：本文以云南铬污染事例分析铬渣非法堆放、倾倒和转移对农作物、农田、河流等产生的污染，阐述了危险废物污染事故对农业环境的危害，并提出加强危险废物妥善处置的管理措施。 　　 关键词：铬渣污染农业措施 　　 近日，云南铬污染事件闹得沸沸扬扬，国际环保组织历时9天调查，确认还有大约14万吨铬渣堆在南盘江旁边的堆场。检测出当地六价铬含量超标了200多倍以上，农田蓄水超标100倍以上。截至8月15日，铬渣非法倾倒致污事件已造成倾倒地附近农村77头牲畜死亡1，目前，对农田的污染状况还在进一步评估中，有关间接损失也正在抓紧评估。 　　 水溶性六价铬具有较强的致癌和致突变特性，是国际公认的47种最危险的废物之一，然而在云南曲靖十几吨铬渣就露天堆放在那里，生产之后有17年都没有对这个铬渣进行处理。企业新产生的铬渣还发生了随意倾???的恶性事件，令人震惊。根据2010年《中国环境状况公报》显示，截止2010年底，全国仍有100万吨铬渣堆存在于12个省份，污染的面积约有5平方公里，其中部分的场地，土壤总铬高达数万毫克省每公斤，超过背景值100多倍。 　　 铬渣未经妥善处置对周边土壤、河流、农作地等农业环境的污染已成为重要的环境问题之一,并引起广泛关注。以天津某区的原化工厂为例2，由于废铬矿渣的长期堆放，造成厂区附近严重Cr污染。多年来，该地域的树木、植物及农作物的生长受到严重影响。尽管该厂已被有关部门关闭十余年，但堆积如山的铬渣却依然危害着周边的生态环境。为了进一步了解Cr污染的程度，研究人员对厂区周围的土壤、水源、部分野生植物和栽培植物中的Cr含量进行了测定。测定结果如下：无污染区的土壤中Cr含量在18.00～24.50mg/kg之间，低于我国土壤中Cr的背景值。而污染区的土壤中Cr得含量在581.75～7060.00mg/kg之间，大大超过国家标准规定的土壤重金属Cr污染积累起始值，最高的超标达78倍，最低的土壤超标也有6.5倍。 　　 农作物在铬2超标200多倍的土壤生长、用铬超标100多倍的农业浇灌水浇灌，其生长、产量和品质都受到严重影响3，尤其是它还有被作物吸收进入食物链,从而危害人体健康的潜在威胁。云南曲靖铬渣非法转移倾倒事件不是偶然事件，暴露出我国危险废物监管方面存在的突出问题。一是危险废物严重污染环境。二是危险废物利用处置能力远远不能满足要求。三是无经营资质的企业大量存在，非法经营活动猖獗。四是不少企业唯利是图，无视国家法律法规，不规范利用处置危险废物现象非常普遍，非法转移倾倒事件也屡禁不止。为了保护我们赖以生存的农田，为了人类健康，铬污染对农业环境的影响已不容我们忽视，针对我国危险废物监管方面存在的突出问题和现状，必须采取积极地、有效地、有针对性的管理措施。 　　 一是严格新建项目环境准入。各级环保部门在审批新、改、扩建设项目环评文件时，应特别注意审查危险废物的产生量和利用、处置去向，严格把好项目环境准入关。 　　 2004年1月7日，陆良化工厂最终审评的环评表上说（化工厂）的废渣全部拿来做水泥，做什么，不需要外排，也不产生污染，这个结论本身就是不现实的。实际上化工厂堆积的铬渣都是已经堆积了17多年了，当地环保局在2004年就已经知道铬渣没有处理完，铬渣放在那里肯定是有污染的，环保局怎么可能对这项目作出环评批复？因此，严把项目环境准入关，是从源头上减少和杜绝危险废物产生和处置不当引起的环境污染，项目监管部门必须严格执法，不能掉以轻心。 　　 二是加大危险废物环境监管，狠抓行政执行、转移审批、经营许可等制度的贯彻落实。 　　 云南曲靖十几吨铬渣露天堆放，为何生产之后有17年都没有对这个铬渣进行处理？当地环保部门多次调查，为何都没有查出任何问题？显然当地环保局没执行转移联单，就是对危险固废的出口和入口都没把持住。这个是值得当地环保部门反省的严重问题，同时也暴露了当地环保局在对项目危险废物的产生和处置的糟糕监管行为。危险固废的贮存、转移、运输、处置等都必须严格按照《危险废物污染防治技术政策》执行4，同时需要监管部门对危险固废的产生和处置去向各环节落实到位，这是在危险废物产生后减少其对周边土壤、河流、农作物等农业环境影响的重要预防措施，进而避免危险废物渗入农作地、地下水等对人类和牲畜造成的健康威胁。 　　 三是加大环境信息公开力度，公布辖区内危险废物重点产生、运输和经营企业相关信息；要求危险废物重点企业每年向社会公布企业年度环境报告。 　　 类似云南曲靖陆良化工厂污染企业之所以能够存在，肯定是当地对污染的企业管理的不严，只重视了GDP，而没有重视治理环境污染的问题。另外，就是当地害怕引火烧身，不敢公开调查信息。如果当地部门检查出超标了，则证明他们平时管理有问题，所以往上