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环境库兹涅茨曲线在我国非适用性及对策研究 　　 【摘要】在我国经济持续高速增长的同时，资源与环境问题越来越突出，并呈现与经济发展不协调的态势。环境库兹涅茨曲线（简称EKC，以下同）所描述的随着经济发展环境质量最终会走向改善的情形（倒U型）在我国会重现吗？我国应采取哪些切实可行的环境政策？本文就上述问题进行了探讨。 　　【关键词】经济发展 EKC曲线 非适用性 对策 　　 　　一、现阶段我国经济发展的主要特征 　　 　　1、我国已进入重化工业主导的城市化加速发展阶段 　　随着我国经济从改革开放之初的“轻化”型经济特征向自主主导的、带动力较强的、可持续的“重化工业”方向发展，2002年工业增加值增长率为12.6%，其中重工业增长率为13.1%，轻工业增长率为12.1%，2003年则分别提高到17.0%、18.6%和14.6%。两年中重工业比轻工业的增长分别高出1个百分点和4个百分点，重工业占工业增加值的比例也从60.9%提高到64.6%。重工业增长不仅明显超过轻工业，成为带动工业增长的主导力量，而且从整个经济增长来看也发挥着主导作用。1998-2002年工业增长为9.2%，同期GDP增长7.7%，工业增长高出GDP增长1.5个百分点；2002年GDP增长10.2%，工业增长8.0%，工业增长高出GDP增长2.2个百分点。2003年GDP增长9.1%，在农业和服务业增长速度均比上一年有所减慢的情况下，工业增长速度却达到了17.0%，高出GDP增长7.9个百分点。同时，我国已把加快城市化发展、逐步消除二元结构，作为调整结构、扩大内需的长期战略。我国拥有世界上最多的农村人口，城市化又长期处于滞后状态，随着城市化的不断提高，农村居民进入城市所释放出来的潜力不可估量。因此，工业尤其是重化工业增长速度的加快是经济由单纯的外向带来型向自主主导与可持续发展的内生发展型转变的重要标志与体现。 　　2、我国的经济结构仍处于国际产业链的低端 　　从上世纪80年代开始，我国加入了承接国际产业转移的行列，90年代随着吸收国际直接投资的迅速增加，世界制造业向我国转移形成浪潮。目前我国已经成为利用外商直接投资最多的国家，500强在华投资的73%集中在制造业领域，极大地带动了我国制造业的发展。但我???应清醒地认识到，我国这些外商投资的加工业制造业企业仍处于产业链的低端，其资本与技术含量都较低，主要涉及原材料工业，利用我国低廉的劳动力价值与环保门槛较低的“比较优势”，赚取大量利润。我国现阶段经济发展主要利用劳动力无限供给（人口红利）、资源的粗放经营的特征没有实现向主要依靠常规生产要素的投入、主要依靠生产率提高的模式的改变，这是我国处在国际产业链分工低端的不得已的体现。 　　3、发展不平衡现象更加突出 　　重化工业容易造成资源集中和市场的垄断，拉大城乡、地区和产业之间的发展差距，加剧收入分配的不平衡。主要原因是：资本的集中带来财富的集中，人的能力的差别带来收益的差别；地区资源禀赋的优势没有转化为经济优势。川气东输工程气源所在地的四川要求将天然气的深加工产业留在四川则是“经济发达地区与欠发达地区在资源利用、高端价值链争夺博奕中”的最好例证。根据库兹涅茨曲线经济发展倒U型曲线，各种不平衡现象在重化工业阶段将达到顶峰。 　　4、资源和环境制约增强 　　我国人均资源不足，经济发展与资源和环境保护的矛盾突出。我国人均耕地只相当于世界平均水平的42%，人均淡水资源为27%，石油资源最终可采储量仅占世界总量的3%，而单位产出的能源或原材料消耗增加，将使我国短缺的一些重要战略性资源特别是石油和矿产品的供求矛盾进一步加剧，对国际资源的依赖也会明显加强。城市化加快发展也会带来生活方式的改变，汽车、住宅业的发展对于能源、矿产和土地资源的需求也会带来“三废”排放的增加，给已经非常脆弱的生态环境造成更大的压力。 　　 　　二、环境库兹涅茨曲线及其成立逻辑条件 　　 　　1995年，库兹涅茨在其经典论文《经济增长与收入不平等》中表述：“在从前工业文明向工业文明极为快速转变的经济增长早期，不平等扩大，一个时期变得稳定；后期不平等缩小”，这就是著名的“库兹涅茨假说”最早提法，学术界亦称库兹涅茨“倒U型”曲线。将其应用在经济发展与环境改善关系时则表述为：在经济发展过程中，环境恶化程度随着经济发展水平的提高逐步加深，达到一定严重程度后随着经济发展水平的提高而逐步得以改善，环境状态随经济发展水平呈“倒U型”态势。对环境库兹涅茨曲线出现可能的解释主要有两种：第一，经济增长过程中产业结构的变化，从清洁的农业经济到环境污染严重的工业经济再到清洁的服务业经济造成了EKC现象的出现；第二，在工业化的第一阶段，污染增长很快，增加物质产出比保护环境有更大的优先权，人们更偏好就业和