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环境监察与环境监测之间必然联系 　　摘要：当代科技进步和经济发展对环境保护工作提出了更高更新的要求。正确处理好环境监测与环境监察之间的关系，对推动环境保护工作更加有效地向科学化、法制化迈进具有积极的促进作用。环境监察工作日益繁重，监管手段落后、管理体制不顺以及环境监测力量薄弱等原因，导致环境保护工作不断暴露出一些问题。下面就利用环境监察与环境监测之间的联系做好环保工作做如下分析！ 　　 关键词：环境监察监测联系 　　 一、环境监察的现状 　　 环境执法的形势仍十分严峻。粗放式经济增长方式造成的环境危害越来越严重，企业片面追求经济利益最大化的矛盾日益尖锐，污染严重的小企业成片反弹，部分大中型企业违法排污导致严重损害群众生产生活的环境权益、影响群众生命财产安全的环境污染事故屡屡发生。同时，环境监察工作中有法不依、执法不严、违法不究，行政不作为的现象仍在部分地区严重存在。建立和完善环境保护责任追究制度，不但要追究违法排污者的责任，还要追究地方保护、包庇纵容环境违法行为人员的责任，使环境违法行为缺少滋生的土壤。认真执行环境经济政策，加大排污费的征收力度和经济处罚力度，使环境违法者在经济上不仅无利可图，还要付出不可承受的代价；同时深入推行政务公开工作，推行环境执法公示制，增强执法工作的透明度，落实群众的知情权、参与权。 　　 二、环境监察的基本任务 　　 环境监察的主要任务，是在各级人民政府环境保护部门领导下。依法对辖区内污染源排放情况和对海洋及生态破坏事件实施现场监督、检查，并参与处理。环境监察的核心是日常监督执行，受环境保护行政主管部门领导，在环境行政主管部门所管辖的辖区内进行。 　　 三、环境监测的基本内容环境监测是一门新兴的综合性学科,是以环境为对象、运用物理的、化学的和生物的技术手段,对其中的污染物及其相关组份进行定性、定量和系统的综合分析,以探索研究环境质量及其变化规律的一门学科,它是环境影响评价中的重要环节,贯穿环境影响评价的整个过程。环境监测分析有两大特征:一是以统计学为基础,互相渗透,??互相结合的自然科学和社会科学知识组成。二是为社会服务,有效的环境监测分析数据是环境监测的主要产品,各类环境监测数据充分反映了大气环境、水环境、噪声环境以及各类生态环境的各类环境容量,背景浓度,为各类环境规划、环境质量和环境评价提供了基础数据,为环境质量管理提供了科学依据。当前,我国正处于经济建设的高速发展时期,各种环境因素是否满足环境建设项目要求,则必须由环境质量结果来表明,因此环境监测在环境保护工作中具有非常重要的地位。 　　 四、环境监测的分类 　　 1、监督性监测。主要是针对指定的有关项目进行定期的、长时间的监测，以确定环境质量及污染源状况、评价控制措施的效果，衡量环境标准实施情况和环境保护工作的进展。包括对污染源的监督监测（污染物浓度、排放总量、污染趋势等）和环境质量监测（所在地区的空气、水质、噪声、固体废物等监督监测）。 　　 2、竣工验收监测。主要是针对建设项目环境保护管理检查、环境保护设备运行效果测试、污染物达标排放监测、环境保护敏感点环境质量的监测以及生态调查。监测过程中应注意:监测一般应在工况稳定、生产负荷达到设计生产能力75%以上的情况下进行,监测污染因子为建设项目环境影响评价报告书和初步设计环境保护篇中确定的污染因子,监测过程中严格遵循质量保证和质量控制原则。 　　 3、特定目的监测（又称为特例监测），根据特定的目的可分为以下四种： 　　 （1）污染事故监测：在发生污染事故,特别是突发性环境污染事故时进行应急监测，往往需要在最短的时间内确定污染物的种类；对环境和人类的危害；污染因子扩散方向、速度和危及范围；控制的方式、方法；为控制和消除污染提供依据，供管理者决策。这类监测常采用流动监测（车、船等）、简易监测、低空航测、遥感等手段。 　　 （2）仲裁监测：主要针对污染事故纠纷、环境法执行过程中所产生的矛盾进行监测。仲裁监测应由国家指定的具有质量认证资质的部门进行，以提供具有法律责任的数据（公证数据），供执法部门、司法部门仲裁。 　　 （3）考核验证监测：包括对环境监测技术人员和环境保护工作人员的业务考核、上岗培训考核；环境检测方法验证和污染治理项目竣工时的验收监测等。 　　 （4）咨询服务监测：为政府部门、科研机构、生产单位所提供的服务性监测。例如建设新企业应进行环境影响评价时，需要按评价要求进行监测；政府或单位开发某地区时，其环境质量是否符合要求；项目的一些环境因子对环境相容性提供数据供参考。 　　 五、 环境监测与环境监察之间的必然联系 环境监测与环境监察都是环境保护工作中的重要组成部分,均为实现环境保护目的而设立的两项目制度。 环境监测属于技术支持保证系统，是环境监察的基