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科技创新管理办法（北京通达DHJL-5标）技术创新管理监理单位是具有独立性、社会性、专业化特点的从事工程建设监理和咨询服务活动的组织机构，是一种高智能服务活动的组织。当前，铁路建设工程规模日趋庞大，功能标准要求越来越高，新技术、新工艺、新设备不断涌现，只有不断采用更加科学的理论、方法、手段，才能驾驭工程项目建设。因此，积极开展科技创新活动对监理单位来说，是义不容辞、十分紧迫的任务和工作。监理站应号召各级监理人员在日常监理过程汇不断地学习，深刻理解“四新”内涵，加强控制，特别是在现场实施过程应加强管理，细化具体措施，实现“四新”成果的不断总结和完善。1.1 技术创新目标通过监理人员的认真努力，在全面熟悉“四新”技术要求的基础上，加强对现场各类新技术和新工艺的归纳，完善新材料、新设备的的性能、功能、特点及使用环境，提高“四新”成果在现场的应用效果，并通过总结，理出“四新”的使用条件，为今后铁路工程的全面建设服务。1.2 技术创新依据1.2.1 建设工程委托监理合同和施工承包合同1.2.2 设计图纸及相关说明1.2.3 国家、铁总及路局关于技术创新的要求。1.3 技术创新工作程序、方法1.3.1 立意对工程建设的一些旧技术、旧工艺、旧材料、旧设备进行淘汰或改造，通过科研活动，创造出新工艺、新技术、新材料、新设备。如不能树立敢于创新的思想意识，缺乏破旧立新的勇气，就不能为创新实践建立基础。通过推进铁路建设“六位一体”活动，监理站各级监理人员首先从思想上重视起来，树立起科技创新的意识，把科研创新的工作当作是监理人员义不容辞的必要工作，主动建立计划、组建机构、积极展开活动。1.3.2营造创新氛围监理站的各级监理人员虽具有高素质、高智能，有丰富的知识和技能、经验，但把这些人员的积极性、主动性调协起来，持续稳定在一个阶段，没有特定的氛围是不行的。内因是主观因素，氛围是客观因素，只有将主、客观因素有效地结合起来，形成一个长效的机制，科技创新活动才不会落空，才能变成现实。监理站负责人应充分重视，应制造舆论，组织机构上有专人管、资金上有专有资金使用。监理站的总监应按照东环建设指挥部的统一安排，在日常工作中把它作为一项不可缺少的工作任务布置，成立科研创新的活动小组，总监应兼任小组组长，积极引导和启发小组成员开动脑筋，做到勤于思考，善于思考。1.3.3 寻找创新课题监理站各级监理人员对工程建设较为熟悉，对工程建设中的技术、材料、工艺、设备都很清楚，因此，科研小组活动中，首先引导大家思考我们熟悉的东西之中，有没有创新的可能，把这些想法意见整理出来，进行梳理，寻找出创新的课题。应把寻求课题的范围，从人员方面扩大，再从内容方面扩大，这样就会有一种“柳暗花明又一村”的新感觉、新体会。1.3.4 学习和理解方法主要是阅图，应认真阅读设计图纸，理解设计者的意图这是必不可少的步骤。通过阅图和理解，从参观上把握这个项目的基本特征、技术要点、施工难点。再结合这些特征要点，参考一些资料，从微观上把握要点和难点的技术标准、要求，以及验收的方式、方法、手段。1.3.5 编写监理细则根据掌握的内容，结合规范，编制监理细则。细则中确定检验批、分项工程的划分，确定工序的控制程序，相应确定验收的程序。对于新的技术或工艺，其验收的标准不一定能从“铁路验收标准”中找到。对于找不到具体验收标准化的验收项目，应及时与设计单位、项目管理机构、施工单位沟通，通过交流和讨论，确定具体的验收方法和质量标准。施工前，认真审查《施工组织设计》，保证工程实施步骤明确，措施得力。1.3.6 旁站和验收由于监理的对象是“四新”，监理人员的旁站较之常规工程更为重要。专业监理工程师应参与旁站，通过旁站验证和检查《施工组织设计》、监理细则中已经制定工法，程序、验收方法与实际不相符的细节，把这些细节问题通过四方工作会议及时解决，避免产生大问题，给工程留下隐患。验收对于“四新”项目是关键。这种验收工作应明确，检验批应细化到不可以再细化的程度。内容应细化到便于操作的程度。检验批的细化确保了分项、分部单位的验收。按照验收程序，将验收工作做完。1.3.7 总结对四新项目监理完毕后，监理站及时整理汇总资料，写出总结，目的就是为今后同类工作提供创立有效的经验，广泛推广，以促进建设工程监理水平的全面提高。