防汛防洪应急预案20170318.doc

目 录 一、总则 二、应急处置基本原则 三、组织机构及职责 四、预防与预警 五、信息报告 防汛防洪应急预案 总则 编制目的 以保证人身、设备安全为核心，以防御与救援相结合的原则，及时、有效而迅速地处理因暴雨造成内涝、外涝等事故，避免或降低因上述原因造成重大事故的发生。 编制依据 依据《中华人民共和国防洪法》等法律法规，制定本应急预案。 应急处置基本原则 按照原国家《防汛检查大纲》要求，逐项检查落实，特别加强对道路、设施的日常维护检查，及时发现和消除安全隐患。当发生险情时，在业主和本项目指挥部的共同指挥下，立即启动本预案。 组织机构及职责 局部暴雨事故应急指挥领导小组： 组 长：副组长： 成员：领导小组职责 1）负责局部暴雨应急预案的制定、修改和组织实施。 2）在局部暴雨发生后，出现II级状态以上时,调动应急力量进行抢险、救灾3）负责向上级公司报告本地区局部暴雨情况和事故处理进展情况。 4）根据国家有关规定做好事件上报与调查处理工作。 5) 危机状态消除后，宣布应急行动结束。 各部门职责 3.1 项目部职责 1）参与预案的审核和编制； 2）负责抢险现场的组织协调工作与应急救援技术方案和抢险物资资金的落实。提供必要的技术支持。 3）负责应急救援工作总结 3.2 物资管理职责 负责抢险物资（如潜水泵、编织袋和砂石等）的准备工作，并保证预案启动后，迅速将抢险物资运至事故现场。 3.3 综合事务部职责 1）根据应急领导领导小组组长的授权，负责对外联络和信息发布。 2）组织做好后勤保障工作； 3）负责应急处置现场伤员的医疗救治。 3.4 安全保障职责 1）负责监督应急预案的编写与适时修订工作； 2）参与抢险现场安全隔离措施的审查，督促各级人员、在事故时按预案进行工作并督促相关部门执行到位； 3）按规定参与或组织事故调查及事故信息报送工作 预防与预警 危险源监控 进行监控。定期检查排水、疏水系统设备和设施，确保河道系统畅通。 预防措施 1）及时发布天气预警信息； 2）在发生暴雨期间，安排人员24小时值班，对排水疏水系统和的巡视检查，及时疏通排水沟道、管道积水，确保系统排水畅通； 3）按照《设备定期轮换与试验制度》规范，对暴雨排放泵进行定期试验，及时发现和消除设备缺陷； 4）若遇特大暴雨而排水不畅时，可在各可能发生倒灌的地方筑临时挡水设施。 预警 根据危害程度，将局部暴雨事件预警分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三个级别，分别代表重大、较大、一般： 1）一般（Ⅲ级）：6小时降雨量将达50毫米以上，由于地势较哇，而导致洪水暴涨。 2）较大（Ⅱ级）：3小时降雨量将达50毫米以上，由于地势较哇，而导致洪水急剧上升。 3) 重大（Ⅰ级）：3小时降雨量将达100毫米以上，或者已达到100毫米以上且降雨量可能持续。可能引发道路坡度泥土流失严重，基坑危险源增加信息报告 5.1 信号规定： 1）发生局部暴雨事件，企业报警信号主要采用现场事故音响、对讲机和电话报警。 2）各职能部门负责人同时应按照华能集团、海南分公司及地方主管部门相关规定做好信息上报工作。 5.2 应急通信： 杜艳章 项目副经理 张扬 安全员 郑五岳 技术员 医疗机构 急求电话 六、应急处置 响应分级与响应程序 按照分级负责的原则，局部暴雨事件对应分为Ⅰ、Ⅱ、 Ⅲ三个应急响应等级： 1）Ⅲ级由事发部门负责人指挥处置； 2）Ⅱ级由应急领导小组副组长负责指挥，事发部门负责人协助； 3）Ⅰ级由应急领导小组组长负责指挥。 4）应急指挥领导小组成员部门负责人根据所列职责分工承担相应的应急响应处置工作。 处置措施 1）发生III级状态时，工程部应安排值班人员对排水设施、疏水设施、进行检查，如发现排水、疏水系统不畅通，应立即修复并做好事故预想。 2）发生II级状态时，工程部应针对恶劣天气可能对施工构成重大威胁的情况，督促各岗位做好事故预想。如施工现场出现重大险情或出现严重后果，应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。 3）发生I级状态时，工程部应针对恶劣天气可能对施工构成重大威胁的情况，做好事故预想。如施工现场出现重大险情或出现严重后果，应急工作领导小组必须立即启动相应的应急预案。 七、后期处置 根据事故现场局面控制，危险隐患消除，经应急处置领导小组批准，应急处置结束命令由I、II、III级应急响应负责人发布。 在领导小组的统一领导下，立即进入设备修复或恢复启动程序，同时根据设备损害的情况，组织做好设备的检修采购工作。 领导小组组织相关部门和人员对应急处置进行评估，并根据评估中暴露出来的不足，组织对应急预案进行修订。 按国家有关法律法规有关规定，完成事件（发生原因、处理经过、设备损坏、经济损失、整改内容等情况）调查