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论中西政党制度差异
论中西政党制度差异
摘要:现代政治是政党政治,政党及其制度在国家政治生活中有着举足轻重的地位。从各政党之间的关系、政党和政权的关系及政党和社会资源的关系等方面入手,分析中西方政党制度的差异。从而显示出中国政党制度有着西方政党制度不可比拟的优越性。?
关键词:政党;政党制度;政权?
中图分类号:D52
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)23-0077-02
政党制度是现代政治文明的重要标志。如果说,代议制度能有效地解决国家权力的来源问题,那么政党制度则为国家权力的运行提供了有效途径。?
政党制度主要是由国家法律规定或在实际政治生活中形成的关于政党的社会政治地位和作用,特别是有关政党执掌、参与、影响国家政权的方式、方法、程序的制度性规定,它是现代国家政治制度的重要组成部分。政党制度的形成和发展既受历史文化传统、民主团结、地域等因素的影响,又受社会利益结构、不同阶级力量和政治力量的成熟程度、政体、选举制度等因素的作用。我国的政党制度是共产党领导的多党合作、政治协商制,西方的政党制度多以两党或多党制为主,就中西政党制度比较而言,由于意识形态的影响和各国具体国情的不同,存在许多差异。?
1各政党之间的关系?
政党是“由一定阶级、阶层或集团中的中坚分子组成的、并为实现反映其政治、经济利益的政治纲领、政治主张而奋斗的政治组织”,是“经由选举程序,谋求政府的控制全,以期获得某种利益”的“一群人的联合体”。由于不同政党所代表的社会利益不同、组织纲领不同,各政党之间的关系微妙而复杂。?
在西方资本主义国家,现代政党主要起源于复杂的议会争斗,各利益团体在议会选举中为争夺更多的利益而互相竞争角逐。竞争是政党关系的主旋律,各政党在共同维护资本主义制度前提下,相互制衡、相互斗争、彼此倾轧、尔虞我诈。为达到执政或干预、影响政治的目的,互相谩骂、互揭丑闻、金钱收买、造谣恐吓等。选举结束后,各政党之间的竞争转入议会和政府中,通过质询、投不信任票以至弹劾等手段继续进行角逐。?
而在我国,各民主党派是同中国共产党长期风雨同舟、患难与共的亲密战友。早在民主主义革命时期,中国共产党和各民主党派就结成了友好合作的关系,共同取得革命的胜利。在社会主义建设年代,各民主党派都改造为根本利益一致基础上的地位平等的社会主义劳动者和建设者。我国政党之间的关系主要表现在:第一,各民主党派都接受中国共产党的领导,坚持四项基本原则,维护国家宪法和法律。中国共产党对民主党派的领导主要是政治领导,民主党派组织独立,享有宪法规定的权利和义务。中国共产党支持民主党派独立自主地处理自己内部事务,帮助他们改善工作条件,支持他们开展各项活动,维护本组织成员及其所联系群众的合法利益和合理要求。第二,中国共产党同各民主党派合作的基本方针是“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”。这是中国共产党与各民主党派之间共同致力于社会主义事业建设,风雨同舟几十年的经验总结。反映了他们彼此信任、真诚合作的亲密关系。第三,中国共产党与各民主党派积极开展各项合作与协商,中国共产党积极发挥民主党派在政协中的作用,支持民主党派加强自身建设等。?
2政党和政权之间的关系?
政权是政党存在的生命,是政党竞争和角逐的目标。近现代意义的政党“都努力取得国家政权或参与对国家权力的控制,以实施其纲领和政策,对国家和社会产生影响”。?
在西方资本主义国家,法西斯主义终结后,其政党政治基本上表现为两党或者多党轮流执政。由于立法、行政、司法三权分立,军队国家化,公务员制度化,政党与政权的关系,主要局限于政党与议会和政府的关系上。在内阁制国家,议会中获得多数议席的政党成为执政党,负责组阁,由执政党领袖担任首相,提出各部部长名单,组织政府,执掌国家行政权力,政府向议会负责。在总统制国家,总统所属政党即为执政党,执掌国家行政权力。由于总统与国会是分别选举的,总统不对国会负责,因而执政党不一定是议会的多数党。通常,西方资产阶级政党的参政方式有三种:第一,参加竞选。资产阶级政党以竞选为参加政治活动的开始。政党通过选举获得国家政治生活中的合法地位。因此,政党最重要的职能,就是倾尽一切手段,使出浑身解数,参加组织竞选、操纵竞选。第二,制定和推行政策。西方政党一般都有研究和制定党的纲领与政策的专门机构和人员。政策制定以后,通过发表竞选演说和传播媒介,广为宣传,争取选票,执政后,便加以推行。第三,执掌政权。主要通过争夺议会和政府席位的方式来实现。?
而在我国,民主主义革命的历史将国家政权交给了共产党手里。共产党在国家政治生活中具有终身的执政党地位,各民主党派只能作为参政党,参与国家政权的建设。首先,中国共产党作为执政党,领导国家政权建设,组织规划社
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