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论供电公司成本管理 　　摘要：在市场化程度日益提高的背景下，供电企业虽然依旧带有明显的公用事业的性质，成本管理还相对较为落后。本文对企业各个主要业务单元的业务流程进行了梳理，同时帮助业务部门从财务视角了解其业务流程，对各个环节进行必要的调整和增减，从业务部门本身实现主动的成本控制。 　　关键词：成本管理；供电公司；业务流程 　　 　　电力是一个非常特殊的行业，它既联系着千家万户，又关乎国计民生，在市场化程度日益提高的背景下，供电企业虽然依旧带有明显的公用事业的性质，但成本管理事关其盈利能力和经营业绩，也同样受到重视。所以供电公司加强管理、改善经营、提高业绩比其他行业显得更为重要和紧迫。 　　 　　一、供电公司本管理现状 　　 　　在长期的经营过程中，镇江供电公司在成本管理方面积累了丰富的经验，取得了一定的成绩，具体表现在：建立了较为健全的成本管理制度，保证公司员工有制可依、有章可循；形成了完善有效的成本事中控制体系，使管理点面结合，构建了全面的预算管理体系和财务信息系统，提供了成本控制的基础和信息支持平台。目前供电公司成本管理还存在着以下几个方面的问题： 　　 　　1　事前成本难以控制 　　电网企业是资金密集型企业，事前决策对资金流向和流量有非常重大的影响，前期的规划设计活动对成本的影响金额往往以亿元计算。因此抓住了规划设计，也就抓住了成本管理的龙头和中心所在。但由于客观环境和体制的制约，导致了公司的事前成本控制的难度较大，对事前成本的控制缺乏有力的可行手段，例如地方经济的飞速发展使得地方规划与电力规划出现不一致性等。 　　 　　2　成本机制的问题 　　电力公司成本管理存在的另一个问题是传统机制和现代管理模式之间的矛盾。这突出表现在电价机制、筹资模式和成本考核机制三个方面： 　　(1)电价机制。目前，发电价格已基本形成一个完善的定价体系，而电网输配电价尚无一个合理的定价体系，由于电价机制尚未健全，电网企业缺乏优化和降低成本的主动性。 　　(2)筹资模式。收支两条线和统贷统还的财务管理模???无法调动基层单位控制与降低成本的主动性和积极性。省公司是省级电网项目的筹资人，地区供电公司作为省公司的分公司，不直接承担电网投资的筹资与还贷责任，缺乏与省公司共担风险的机制，上级公司存在的经营压力很难及时准确地传递到所属分公司，无法激励其真正从投资人的角度出发追求投资优化。 　　(3)成本考核机制。电力公司的成本考核机制还有待完善。目前的考核指标仍有一定的局限性，适合现代公司成本管理的考核机制尚未形成。 　　 　　3　现代成本理念有待普及 　　现代成本理念在公司上下还有待进一步普及，由于公司资产规模庞大、内部资源丰富，管理话动中还存在一定的粗放化现象，在有些成本领域，问题仍较突出，成本管理中存在一定的跑，冒、滴、漏现象，因此具有进一步控制成本的潜力。 　　 　　4　成本制度执行力度仍需加强 　　公司虽然形成了较为完善的成本管理制度，但在执行上仍存在薄弱环节。同时，在执行过程中需要进一步加强监督，以提高制度的严肃性和公信力。针对成本管理中存在的问题，公司应该在总结经验的基础上，树立全新的成本管理理念，完善成本管理机制，探索新的成本管理思路，以达到强化成本管理的目标。 　　 　　二、供电公司各业务流程上的成本管理 　　 　　1　具体的操作和实行过程中成本管理 　　在具体的操作和实行过程中，为了对各项指标体系的分解和细化落到实处，并进行转换，真正服务于基于价值链的成本管理，需要配套的工作有以下一些： 　　(1)对各个部门的各项业务活动进行梳理，明确各个业务环节的操作内容和必须要达剑的标准，最终结果应该是形成全公司范围内各个工作岗位的岗位职责和操作规范、各项业务的流程规范、各个部门的相应的规章制度、全公司集成的业务手册。 　　(2)在上述工作的基础上，加强各个部门的沟通和防调，让相火部门，尤其是上下游的部门和岗位对对方的工作内容有必要的了解，便于跨部门的合作。尤其的，财务部门在公司内部属于各种信息的综合反映部门，是公司各类信息的价值量表现的终端，更应该对各个部门的业务活动有比较全面和及时地了解，重在打通业务部门的流程和财务部门的流程的衔接点，为财务指标和非财务指标的转换奠定基础。 　　(3)充分利用企业信息系统的管理提升的效能，在公司内部建成统一、集成的管理信息系统，将以上提及业务操作的各种流程和规范、指标之问的相互转换和对应关系、对各个岗位的考核和激励的衡量等都纳入系统之中，使之能够变成“硬约束”，每个员工都必须自觉执行。 　　(4)保持考核指标体系、业务流程和信息系统设计上的灵活性，一旦上级公司，如国家电网公司、省电力公司相应的指标做出调整，必须能够立刻在信息系统中进行更改，以适