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论人防地下室平战转换设计存在问题与措施 　　摘 要：人防地下室平战转换是国防工程的重要组成部分，它关系到人民的生命安全和国家的长治久安。本文从平战转换的重要性和内容以及现状下设计中存在的问题出发，引述设计中应注意的措施。 　　关键词：人防地下室、平战转换设计、重要性、问题、措施 　　现代高科技高技术的发展使得在国家发生战争时，炸弹、核武器的空袭与反空袭已成为主要的作战模式。为确保人们的财产安全和国家的长治久安，人民防空地下室（以下简称人防地下室）的建设变得十分重要。当然处于和平时期重在防御，为充分发挥人防地下室平时、战时的双重使用功能，做好人防地下室建筑的平战功能转换成为重中之重，它直接体现一方地域、一方城市甚至整个国家的人防防护工程的建设水平。 　　一、人防地下室平战转换的重要性及其内容 　　人防地下室的平战功能转换是指在平时用其服务于生产、商贸、娱乐、存储等，实现其经济效益和社会效益；在临战时能够短期改造为符合规定防护要求的作战场地，实现其战备效益。诸往实践也证明了，人民防空地下室平战转换功能是一举两得之美局，它即提高了整个民族的防御意识和整个人民防空防护体系的稳定，利于战时战备效益准备，又提高了城市经济效益，利于国家经济建设，同时不断创新更利于增强防空体系的发展水平。 　　 人防地下室平战功能转换的内容包括：（1）地下室使用功能的转换。目前城市用地规模加大，人防地下室平时多用于商场、娱乐场所、仓库、车库等，临战时要能在短期内转换成掩蔽场所。（2）设施系统的转换。内部通风系统在平时商用时，通风量大一般在进风口的墙上都设有防爆活门和密闭门，只需打开密闭门进行通风即可。而战时要将平时进风系统上的防护门全部关闭，转入过滤式或清洁式通风，避免外界毒气污染。（3）口部防护功能的转换。人员、物资出入口，通风、给排水、管线孔口，平时不能防护密闭多为开状，而战前要封堵、还要按照设计预留位置，进行防护密闭。（4）承载载荷能力的转换。人防地下室平时为使用方便跨度做得较大，负载远小于战时载荷，故平时必??提高彼此之间的跨度提高承载能力，以达到防护等级要求。 　　 二、人防地下室平战功能转换设计中存在的问题 　　然而，国家经济的高速发展和国力的不断增强，使得多数人认为当代和平时期战争少，在设计人防地下室建筑时只考虑到其社会效益和经济效益，对战时战备效益不够重视，没有做好临战平战转换，有的甚至不能够实现平战功能转换，事先没有合理的规划、设计、施工、管理，为随后的安全埋下隐患。 　　1.缺乏人防工程专业设计人员，相关人员技术性不强，职业素质不高使得平战转换达不到防护要求。一方面设计人员在设计时不够严谨，专业知识不够精通。设计人员对人防地下室平战结合功能意识不强，对有关专业技术设计规范不熟悉，工作态度也不够认真，没有进行全面的把关，设计后没有严格按章程递交专业规划部门审核、颁发施工许可证，致使工作失误。此外即使送交审核，但审核人员技术水平低，不能及时发现问题解决问题等现象，都会影响平战转换功能的使用性。另一方面，人防地下室建筑施工过程中，对于施工部门不按技术规范要求严格施工，偷工减料，等现象，质量监督部门监督不力，或尚未建立完善的质监机构，使得人防地下室建筑的质量存在许多问题，就更谈不上其平战转换功能的合理与否。 　　2.设计的平时和战时功能不兼顾。现在多数人防地下室在设计时注重平时的经济效益，而忽略了战时的战备效益。为了便于平时大量人流的出入，设计人员采用宽大的敞口，未考虑战时口部设计的比较小，便于隐蔽人员和物资；主体跨度要比较小，便于防护大的载荷冲击，临战前再做二次施工，时间和人力都有些画地为牢之嫌。还有的设计人员迫于压力，根本就不进行平战转换设计和转换预案等问题，未做到未雨绸缪，造成致命的缺陷影响战时使用功能。 　　3.设计前未作好统筹规划，致使平战转换设计不合理，施工也跟着出错。 人防地下室在平时作为商业时，要求其方便人流出入，便于摆放物品等，故设计时空间跨度和出入口尺寸就过高、过大，使得内部各单元之间相互不协调、不合理，造成设计方案与战时所定的防护等级、使用功能不相符，以致设计达不到战时及时合理转换功能。 　　4.设计时未与内部功能设施相干扰。设计人员在设计时考虑到平战功能转换，设计的方案、图纸和预留位置，仅仅停留在理论上，当用到实际中去与内部应安装的设施位置相干扰，边改方案边施工造成诸多不便，而且万一遭袭击，难以起到战时防护功能。 　　 三、应对平战转换存在的问题提出的设计措施 　　1.有关单位要组织人防教育，培训设计人员的专业素质，调动他们的工作积极性，提高设计人员的平战转换设计经验，做到事半功倍的效果。 　　2.设计人员要事先计算好负载值，做好平战转换的合理性、安全性。平时为使用方便地下室梁间跨度都做得比