试论企业欠税的原因及其对策.docVIP

毕业论文 题 目（中）　试论企业欠税的原因及其对策　　　 （英）Try to talk about the causes and countermeasures of enterprise outstanding taxes √”） 作者签名： 2011 年 月 日 导师签名： 2011 年 月 日 目　　录 摘　要 4 第1章 绪　论 5 1.1 企业欠税的概念 5 1.2企业欠税带来的影响 5 1.3企业欠税治理的必要性 5 1.3.1市场经济发展的需要 5 1.3.2增加财政收入 6 第2章 企业欠税原因分析 7 2.1企业纳税意识淡薄 7 2.2 宏观经济环境紧缩 7 2.3 企业财务核算方式不合理 7 2.4体制存在缺陷 8 第3章 预防与解决企业欠税的对策 9 3.1 增加宣传，提高纳税意识，优化税收环境 9 3.2加强与银行部门的合作 9 3.3调查统计，掌握企业情况 9 3.4 扶持企业发展，提高企业还欠能力 10 3.5 制定计划，追缴陈欠，杜绝断欠 10 参考文献 11 致 谢 12 摘　要 长期以来，我国税务一直存在比较严重的问题。其中，企业欠税是长期以来困扰税收工作的一个比较突出的问题。目前我国企业欠税额已超过千亿远。巨额的欠税，干扰了政府的税收秩序、不利于公平税负和企业竞争，同时也严重削弱了税法的刚性，破坏了税法的严肃性，而且还会影响到税收任务的完成。基于此，本论文首先分析了什么是企业欠税，以及企业欠税在我国的现状与税务机关的公告办法；其次总结了几点形成企业欠税的主要原因，并提出了企业以及政府应该怎么样预防与管治企业欠税的几点建议及对策。 关键词：企业欠税，原因分析，预防对策 第1章 绪　论 1.1 企业欠税的概念 企业欠税，是指纳税人、扣缴义务人超过税务部门核定的纳税期限，未缴纳或者是少缴纳应纳税款的行为。国家税务总局，2005年1月1日颁布实施了《欠税公告办法（试行）》，税务机关有权公告欠税。该《办法》规定，税务机关应当按期在办税场所或者广播、电视、报纸、期刊、网络等新闻媒体上公告纳税人的欠缴税款情况：企业或单位欠税的，每季度公告一次；个体工商户和其他个人欠税的，每半年公告一次；走逃、失踪的纳税户以及其他经税务机关查无下落的非正常户欠税的，随时公告。企业或单位欠税的，公告企业或单位的名称、纳税人的识别号、法定代表人或负责人的姓名、居民身份证或其他有效身份证件号码、经营地点、欠税税种、欠税余额和当期新发生的欠税金额；个体工商户欠税的，以及个人（不含个体工商户）欠税的，公告内容也有相应规定。 1.2企业欠税带来的影响 长期以来，我国税务一直存在比较严重的问题。其中，企业欠税是长期以来困扰税收工作的一个比较突出的问题。目前我国企业欠税额已超过千亿远。巨额的欠税，干扰了政府的税收秩序、不利于公平税负和企业竞争，同时也严重削弱了税法的刚性，破坏了税法的严肃性，而且还会影响到税收任务的完成。新税法实施以来，税收的执法刚性增强了，但是企业的欠税问题却迟迟未得到彻底解，陈欠未清，新欠又生。因此，深入研究我国企业欠税的原因，抑制欠税的增长，是摆在我们面前一项十分艰巨而又相当紧迫的任务。 1.3企业欠税治理的必要性 1.3.1市场经济发展的需要 要建立和发展统一、开放、公平、竞争有序的市场经济，必须建立一个良好的治税环境。因为税收通过组织收入介入社会经济活动的各个领域，且体现着国家的意志，集行政手段、经济手段和法律手段于一身，税法一经确定，便形成了国家与企业，单位与个人之间的税收法律关系，征纳双方都必须遵守，才能有利于建立和维护各方面的经济关系和经济秩序。企业欠税的大量存在不利于市场经济的健康发展和企业的公平竞争，因此加强欠税治理是社会主义市场经济发展的需要。 1.3.2增加财政收入 组织收入是税收的基本作用，从税收产生之日起到现在，税收始终是国家借以筹集资金、组织收入、满足社会公共需要的最主要形式。依法治税就是严格执行国家统一的税收政策，不乱开减免税的口子，把该收的税款都做到应收尽收，十足收齐。同时采取各种有力有效的措施，严厉打击各种偷、逃、骗、抗税行为。堵塞税收漏洞。加强企业欠税治理是有效实施依法治税，保障税款及时入库，增加国家财政收入的一个重要途径。 第2章 企业欠税原因分析 2.1企业纳税意识淡薄 企业纳税意识淡薄，相当多的企业纳税意识不强，不能正确处理国家、集体、个人三者利益关系。不少企业将向国家纳税看成是 “额外负担”，认为企业同税收一样都姓 “公”，公对公，缴与不缴无所谓。有的企业则通过欠税来缓解资金紧张，将税款用于资金周转，税款当成了 “无息贷款”，因此，“欠税有理、有利