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论出版社改制后发展 　　［摘 要］出版社如何尽快转变观念、制定战略、完善机制,实现科学发展？如何在转企改制的基础上,加快建立现代企业制度和现代产权制度,推进股份制改造,推进文化资源整合,推进跨地区、跨行业、跨所有制的兼并重组,逐步把企业做强做大,是一个十分现实和重大的课题。本文对此进行了分析。 　　［关键词］出版；企业制度；改制 　　［中图分类号］C93 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）48-0117-02 　　 讲求社会效益,无疑是出版业的本质要求,但社会效益与市场并非水火不容,相反社会效益的扩大,从根本上说还要通过市场来实现。过去一段时间,我们强调出版的社会功能,而忽视了市场在出版业发展中的作用；出版单位实行的是“事业单位、企业化管理”,其结果是人往事业靠、钱按企业拿,越搞越糟,单位没活力,事业难发展。出版社双重身份的尴尬处境,不仅背离了文化事业单位的公益性质,同时也有悖于市场经济公平竞争的规则。人事的安排,领导的任命,全部由上级(部委)组织完成。随着市场经济的深入发展,出版社双重性质的弊端日渐凸显。出版社转企改制,就是要打破目前条块分割的僵化格局,建立统一的市场机制,为出版社的重组和洗牌创造必要的制度前提。 　　目前有些出版社名义上已经改制,但其内部运行机制并没有进行实质性的转换,在组织结构、管理模式、人事制度、分配制度等方面变化不大,仍然带有明显的事业单位的烙印。在计划经济体制下形成的利益格局,使出版社从领导层到一般员工均已习惯于在部门垄断保护下生存,总是希望上级部门给政策、给资金,缺乏艰苦奋斗的精神和干劲,因此其效益并没有提高,甚至还有下滑的趋势。出版社要想成功实现转企和发展的目标,必须尽快转变思想观念,即真正地从出版的“文化价值”与“商业价值”双重标准的两难博弈中走出来,充分认识到“出版回归市场”的深远意义。要树立市场为本的观念。出版业存在的意义在于生产和提供出版物,满足群众多层次的文化需求,从而实现其社会、文化价值。从这个层面上讲,出版业繁荣的根本在于面向市场。改制后,出版社既然是企业,制度建设、运行机制和发展战略就应遵循市场规律,??以市场为手段、以资本为纽带,优化资源配置,谋求企业发展。否则,出版业的发展又会走到过去的老路上去。正确认识出版的社会、文化属性及其在出版产业中的地位。特别是那些非主流的专业出版社,对社会、行业价值的特殊要求,也是出版企业社会责任的重要体现。出版企业必须按照出版业的行业特性和要求,来组织文化产品的生产,即生产内容积极向上、有益于社会、符合市场需求的优秀文化产品；并通过市场运作,扩大产品的影响,从而实现出版的社会、文化价值。由此看来,社会、文化价值是对文化产品和企业社会责任的特殊要求,而不是推进文化产业发展的制度和体制层面的依据。 　　目前,大型出版集团纷纷采取了多元化的发展路径,乃至提出了追求主业突出、辅业强劲的口号,甚至在非主业方面走得更远。对于广大规模小、实力弱、竞争力不强又没有加入出版集团的中小型非主流专业出版社,这种多元化的发展思路,显然是不切实际的。立足图书出版,并走特色化、多样化经营的道路,形成富有个性的出版方向,应该成为中小型出版社的共识。如何提升自身的竞争力,走出困境并实现健康快速的发展呢？ 出版社应该根据自己的专业特点、传统优势、人才结构、营销渠道,结合该专业领域自身的发展状况及其图书市场环境等多方面的因素,进行充分论证,在某些细分市场上寻找到属于自己的成长空间,并制定一个比较切实可行的战略规划,包括发展方向、不同时期的任务与目标、采取的措施与对策等。对包括优质的作者和书稿在内的优质上游资源的拼抢,是出版社制胜的法宝之一。然而,对于财力和知名度远不如名社、大社的中小型社,在该方面显然处于劣势。对一些有相当潜质的新作者的发掘和培养的过程中,编辑个人的力量就起着至关重要的作用了。在优秀编辑的主动出击、积极争取下,吸纳一批相对稳定的高水平而有影响力的高端作者群,从而获得优质的书稿。打造品牌文化产品,走特色发展之路,不仅是市场发展的内在要求,同时也是出版社从自身条件出发的明智选择。另外，中小出版社在人力、物力和历史积累等方面均有其局限性,一味地贪多求全、跟风模仿,就很难形成自己的特色品牌,从而失去了开拓市场的利器。出版社实施品牌战略,要大胆地“走出去,引进来”,着眼于国内和国外两大市场,利用自己的品牌优势有效地组合国内外的行业(专业)出版资源,在更大范围内、更高程度上打造世界行业出版精品,努力在国际上形成强大的文化竞争力和影响力,从而形成自己的核心竞争力,形成具有自己鲜明特色的品牌形象。真正走出一条富有潜力和生机的可持续发展之路。 　　渠道的开发与维护,与选题的策划处于同等重要位置。在资金实力、规模效应、品牌效应、营销能力等方面的