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论市政工程项目管理现状 　　【摘要】城市的发展和人们对生活环境要求的提高，对市政工程建设提出了更新、更高的要求，为了满足这种要求，我们必须从工程项目管理方面入手，进一步提高工程的标准，而一些现状问题如果得不到解决，市政工程质量得不到提高，市政设施水平得不到提高，本文就工程管理中存在的一些问题进行简单的分析。 　　【关键词】城市建设；市政工程项目管理；现状；工程质量 　　 　　 随着我国城市化进程步伐的加快，市政工程进一步向功能性、美观性、文化性方面发展，加之改革开放、完善和提高投资环境的需要，市政基础设施的改造和兴建也加大了力度，这些都给市政工程项目管理提出了更新、更高的要求。下面我们从宏观和微观两个角度对这些问题进行一下探讨。 　　 一、从宏观角度分析 　　 1.1 市场竞争的白热化 　　 目前市政工程招投标市场多数是“低价中标”，企业成本控制压力日益加大。政府逐步打破地区和部门市场分割，打破所有制的界限，使不少国有市政施工企业失去了当地原有的地方保护。市政施工市场竞争者数量众多，固定成本和市场退出壁垒较高，业主对工程造价具有决定权，市政施工企业保本微利已属不易。从市场的正常秩序、良性竞争以及工程质量保障方面考虑，还是要提倡“合理价中标”。 　　 1.2 建设方多元化、国际化 　　 以往市政基础设施建设多是政府投资，随着改革的进一步深化，越来越多地引入外资，采用国际惯例操作，这决定了市政施工企业必须适应外部市场的需要，相应改革内部施工管理体制，采用与国际接轨的项目管理模式。 　　 1.3 市场化管理不规范 　　 市政工程的建设单位多为当地建设行政主管部门或其授权 (委托)的单位(部门)，有些单位由于自身的权力，不执行基本建设程序，不执行项目法人制、招投标制、工程监理制、合同管理制；有的工程开工多日还没有签订正式施工合同、监理合同；有的工程不办理规划许可证、工程质量监督手续和施工许可证，检查时才补办；同时，这些工程的投资大部分属于政府拨款，市政工程往往片面的追求进度、工期、形象等，这样极易导致工程项目设计上功能不全或其它缺陷，施工质量存在隐患，监督管理部门又很难发挥作用，造成工程质量品质降低，后期使用出现大量质量问题。在市政工程项目管理过程中引进正规的、严格的审计和监理程序是解决问题的一个有效途径。 　　 1.4相关法律法规的执行力不够 　　 近年来，建设法律法规在不断健全，促使政府职能转换，以往市政工程建设具有的时效性、公益性、政府指令性较强、企业经营性较弱的特点逐步弱化，市政施工企业的自主经营不断强化，项目管理的模式得到革新，这是一个好的势头。但是，在一些地方还是存在地方保护和人情大于法律的现象，这些问题严重影响了法律法规的执行，最终往往导致工程质量缺陷甚至是严重的安全事故。因此，在建立健全相关法律法规的基础上，我们每一名工程建设的参与者都应该自觉的遵纪守法。 　　 二、从微观角度分析 　　 具体到每个市政工程项目，在施工的整个过程中都普遍存在着不同的问题。 　　 1.施工前的准备工作 　　 1.1《实施性施组》编制粗糙、不详。施工单位不甚重视《实施性施组》的编制，对工程质量标准、工艺要求、现场布置等缺乏明确的规定，从而导致操作中凭经验行事，带有很大的随意性。表现为施工现场混乱、无统一规划的场内道路，材料堆放混乱、机具停放无序等。其后果是材料多次转运、车辆通行不畅、污染环境，影响施工顺利进展。 　　 1.2技术交底和图纸复核工作得不到重视。一些小型工程甚至省略此过程，导致的后果往往是在施工中发现设计与实际有不符的情况，工程停滞或是返工重来，影响了工程的质量和进度。按照规范施工单位应该在进场后,参加有业主、设计代表、承包人三方参加的技术交底工作,对主要控制点进行现场交底、现场标记,对图纸进行复核，对发现的问题立即提出整改，并做好交底文字记录。 　　 1.3施工测量复测 　　 市政工程对高程的要求十分严格，有时候差1厘米都会造成倒坡，所以施工前必须组织测量人员,请现场监理工程师参加,对现场导线点及水准点和各种控制点进行复核、固定。现在有些施工单位技术力量不过硬，再加上不够重视，忽视了复测工作的重要性，在施工过程中出现问题后再临时修改坡度，最终的结果就是工程留下“硬伤”，很难调整或维修，给养护管理单位带来很大的麻烦。 　　 2.施工过程中的问题 　　 2.1材料进场时把关不严。一些工程由于使用了存在严重质量缺陷的材料出现质量问题或安全事故，导致工程屡屡在这个环节上失守。我们应该极力杜绝这种情况的出现，（1）优选采购人员，提高他们的政治素质和质量鉴定水平，挑选那些有一定专业知识，忠于事业的人担任该项工作。（2）掌握材料信息，优选供货厂家。（3）加强材料的检查验收，严把质量关。（4）抓好