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试析甘肃地区人口素质问题 　　摘要:人口素质和物质基础是相辅相成的,两者相互促进,如果人口素质不能与物质基础设施相适应的话,这些基础设施就如同堆积在一起的钢铁、水泥,很难发挥出应有的作用。甘肃的现代化建设必须从提高人口素质开始,找到突破口,才能更好地发展和加速现代化建设。 　　关键词:甘肃地区;人口素质;现代化建设 　　中图分类号:F127 文献标志码:A文章编号:1673-291X(2010)14-0037-03 　　 　　西部开发是一项事关我国经济社会持续稳定发展的重大战略性、长期性举措,现阶段的主要任务应是为西部地区经济社会长期稳定发展打下坚实的基础。甘肃省作为西部地区的大省之一,其现代化建设的脚步更不能有所滞后,为此,甘肃省各有关部门正在西部大开发的浪潮中进行着大规模的基础设施建设工程,这是甘肃现代化建设不应缺少的步调。但在为甘肃省的发展打下物质基础的同时,我们不应忽视人口素质是经济长期稳定发展更为重要的基础,如果能为甘肃培养出代代新人,将会从根本上为甘肃及西部地区经济长期稳定的发展奠定坚实稳固的基础,也只有人口素质得到提高,该地区的现代化建设才能有所发展。 　　一、甘肃地区人口现状及特点分析 　　(一)人口现状 　　根据2009年全省人口变动抽样调查结果,参考省公安厅、省人口委人口年报数据,省、市两级统计部门分别对各市、县2009年主要人口数据进行了科学评估与推算。通报如下: 　　全省2009年末常住人口为 2 635.46万人,其中:男性为1 351.46万人,占51.28%;女性为1 284.00万人,占48.72%;0―14岁的人口为548.44万人,占20.81%;15―64岁的人口为1 885.93万人,占71.56%;65岁及以上的人口为201.09万人,占7.63%。全年出生35.12万人,人口出生率为13.32‰;死亡17.69万人,人口死亡率为6.71‰;自然增长率为6.61‰。城镇人口860.48万人,城镇化率为32,65‰。 　　1.文化素质调查 　　2007年全国人口变动情况抽样调查中(调查抽样比为0.900‰),甘肃省6岁及以上人口为22 562人,其中未上过学的人数为3 866人,小学毕业的为7 765人,初中毕业的为7 277人,高中毕业的为2 790人,大专毕业的为864人。 　　同样,2007年全国人口变动情况抽样调查中(调查抽样比为0.900‰),甘肃省15岁及以上人口为19 023人,男???为9 503人,女性为9 519人;其中文盲人口为3 677人,男性1 145人,女性为2 532人;文盲人口占15岁及以上人口的比重为19.33%,其中男性比例为12.04%,女性比例为26.60%。 　　2.身体素质调查 　　对该省城乡居民两周患病和慢性病患病情况进行调查,在调查的13 584人口中,两周内有1 576人次患病;城乡合计两周患病率为116.0‰,其中男性为103.0‰,女性为129.3‰。调查显示,城市居民两周患病率高于农村,城乡分别为119.9‰和113.0‰。其中城市男性为106.3‰,女性为133.2‰;农村男性为100.6‰,女性为126.2‰。 　　调查显示:调查人口中患慢性病的人数为1 597,其中城市854,农村743;患病人次数1 965,其中城市1 106,农村859。按患病人数计算慢性病患病率为117.6‰,其中城市慢性病患病率为145.7‰,农村慢性病患病率为96.2‰。按患病人数计算男性慢性病患病率为106.6‰,其中城市男性慢性病患病率为137.1‰,农村男性慢性病患病率为84.4‰。按患病人数计算女性慢性病患病率为128.7‰,其中城市女性慢性病患病率为154.1‰,农村女性慢性病患病率为108.6‰。 　　(二)人口素质特征分析 　　通过对近十年甘肃总人口数、出生率、死亡率及自增率(见上表)的对比分析,甘肃地区人口规模在扩大,但是增长速度趋缓。进入20世纪90年代以来,随着计划生育工作的逐步深入,西部地区人口出生率、自然增长率大幅度下降。随着社会主义市场经济的确立,东部沿海地区的吸引力更强,加快了中西部人才流动的频率,所以导致甘肃地区出现了人口增长速度趋缓的局面。 　　1.人口规模扩大,增长速度趋缓 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　 　　2.文化素质提高,文盲人口减少 　　自改革开放以来,在国家和中、东部省市的大力支持下,甘肃地区文化教育事业有了较大的发展,人口文化素质有了较大幅度的提高,为西部开发提供了智力支持和人力资源储备。在1997年全国人口抽样调查中(抽样比为1.016%),统计甘肃15岁及以上文盲人口为18 375人,文盲人数为4