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试论提高工程勘察质量关键因素与对策 　　摘要：勘察设计工作涉及面广，工作性质复杂，它包含了管理、服务、行政协调及技术跟踪工作。加强和改进勘察设计管理、提高勘察设计质量和水平是一项长期和艰巨的基础性工作，任重而道远，需要我们所有从事勘察设计行业的同志付出不懈的努力。本文概述了目前工程勘察工作中存在的一些主要问题，并对如何切实提高工程勘察质量提出了若干对策与建议。 　　关键词：工程勘察；质量；对策 　　 　　一、目前工程勘察工作中存在的问题 　　１、勘察设计市场仍较为混乱 　　无证、超资质勘察设计、挂靠现象仍然存在；勘察队伍过剩，造成过度竞争，相互压价，导致勘察成果质量差、勘察手段单一、数据不全等问题，形成恶性循环；同时业主为减少工程投资，不考虑工程质量，强行削减钻探工程量，未达到规范要求，极易造成工程安全隐患；个别地方总体设计质量和设计水平与发达地区相比仍有不小差距，有待进一步提高。 　　２、施工图审查制度的实施仍有一定的阻力 　　目前绝大多数建设单位、勘察设计单位均对审查机构的审查质量和服务质量表示满意，认为确实为他们把好了勘察、设计质量关；但也有少数建设单位对实施施工图审查制度的必要性提出了质疑，同时由于目前部分地方的勘察设计质量还不甚令人满意，施工图审查一次性通过率太低，设计单位修改图纸耗时过多，耽误了审查时间，延长了工程项目的建设周期。针对这种情况，一方面要耐心做好对甲方的解释工作，一方面积极采取措施，促使勘察设计单位完善质量管理体制，提高设计质量，同时努力提高施工图审查服务的水平和效率，进一步提高施工图审查的社会效益。 　　３、勘察设计单位体制改革阻力较大 　　一是勘察设计单位体制改革涉及财政、税务、社保等多个部门相关的法规存在较多矛盾，协调工作困难，阻力较大。二是一些大的勘察设计单位成立时间较长，历史问题较多，改革难度较大，甚至有些勘察设计单位领导安于现状，不愿改制，或在改制工作中遇到一些具体困难即“知难而退”。 　　 　　二、提高工程勘察质量的对策 　　（一）积极推进和完善施工图审查制度。 　　1、要积极全面实施建设工程施工图设计文件审查制度，一方面要进一步完善审查程序、提高办事效率，另一方面着手准备在推广施工图设计文件审查制度。我们要着重在规范审查管理制度和加强服务上下功夫，一是改进内部运作程序，提高工作效率，目前程序性审查和技术性审查的时间都比规定的时限缩短了将近一半，适应了工程建设的需要；二是建立问题工程审查协调会制度，对存在严重质量问题的工程，召集审图机构、建设单位、设计单位共同协调解决；三是加强对有关人员的培训与教育，提高服务质量。通过实施施工图审查制度，能够大大促进勘察设计质量的提高，消除安全隐患，从而有效地提高了建筑工程的质量。审图机构在对施工图设计文件进行安全性审查的同时，还从经济及技术合理性等方面提出合理化建议。 　　要扩大中心城区施工图审查的业务范围。实施建筑工程施工图设计文件审查制度一段时间后，认真总结经验，争取把装饰工程和给排水、路桥等市政工程项目纳入施工图设计文件审查范围。与此同时还要加强工程勘察的现场监管，采取现场跟踪监理或复钻抽查的办法，确保勘察质量。 　　２、要以施工图审查为动力，认真加强勘察设计质量管理。一是要杜绝挂靠；二是要完善校审制度，落实责任；三是要组织建筑师、结构师、工程师学习建筑管理法规、技术规范标准，熟悉强制性规范，做到熟练运用；四是对审图机构反馈意见要认真对待，作为总结经验、提高水平的重要途径，有不同看法可提出商榷，协商解决；五是要加强勘察设计人员的职业道德教育，加强工作责任感，以科学的态度认真做好每一项工程。 　　３、要加强自身建设和管理，优质服务，认真做好审图工作。要配齐各专业所需审图人员，加强业务培训和职业道德教育，客观科学地进行审图，对勘察设计单位的不同意见要认真听取，商榷解决，妥善处理。对审图中发现的重大问题要及时报告主管部门，并定期汇报审图工作的总体情况。 　　４、各主管部门要以审图为手段，加强勘察设计质量监管。一是要加强对审图工作的指导协调，及时解决存在问题；二是定期通报审图工作情况，总结梳理审查中发现的质量通病，形成技术指导意见下发到各勘察设计单位，促进勘察设计质量的提高；三是做好质量问题的处理工作，对审图中发现的重大问题要及时妥善处理，并登记为不良记录，对有关单位和个人，根据问题的性质和情节，依法做出行政处罚。 　　（二）制定相关制度，完善质量管理 　　1 、制定技术质量管理制度，确保工程勘察项目质量 　　规章制度是确保工程质量的基石，建议制定一系列技术质量管理制度，如《岩土工程勘察、设计、施工、检测和工程测量专业技术管理规定》、《科研管理规定及科研成果评审办法》、《勘察工程质量事故等级的划分及处理办法》等