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辉煌历程不朽丰碑 　　华北解放区东临渤海，西接黄河，南以陇海路为界，北与绥、察、热、辽相接，是历史上兵家必争之战略要地。也是中国人民解放战争取得全面胜利的指挥中心。1948年，随着战争形势的顺利发展，中共中央逐步统一华北解放区政权和财政经济工作，1948年9月成立了华北人民政府，设立了工商部等19个政府工作机构。在存续的13个月里，工商部紧紧围绕中共中央的决策部署，掌握重要战略物资，为解放战争提供物资保障，发展生产和繁荣经济，保护和发展工商业，加强市场管理，保障供销，平抑物价，为解放战争的胜利和新中国的经济建设和发展作出了重要的历史贡献。 　　 　　一、华北解放区工商管理始终贯穿支援战争和繁荣经济的主线 　　 　　华北人民政府工商部是由晋察冀边区委员会与晋冀鲁豫边区政府的工商管理机构发展而来。 　　 　　(一)工商部成立前的工商管理机构 　???1946年5月，晋察冀边区委员会(以下简称“边委”)作出《各级政府均改设农林工商部门的决定》，取消工矿管理局，改设工商处，掌握工厂、矿山及贸易行政工作。边委主任宋劭文兼任工商处处长，姚依林、江泽民任副处长。工商处(厅)不再是政府实业部门领导下侧重工商经销业务的部门。而是政府机关的组成部分，直接对边委负责，其职权范围以工商管理为主。具体职责是：组织工矿资源，工业地质调查，提出工矿业建设计划，扶植指导公私工矿企业，审批资金在亿元以上的公私新建工矿企业，管理扶植手工业作坊，管理商标注册，开展对市场、出入口贸易、商业情况的调查研究，决定调剂供给、平衡物价、扶植公私商业及合作社发展之施策，管理工商企业登记，管理度量衡，培养工商业干部，指导商会，领导集市管理委员会。1947年1月，撤销边委工商处和行署工商厅，建立边委财经办事处和行署(省)财经办事处，统一管理财政、会计、工商、金融、贸易工作。专署和县仍设工商科。11月13日，恢复原工商管理机构名称，边委工商处和所辖两个行署(北岳、冀中)的工商厅，撤销不到一年又恢复建立。11月18日，察哈尔省和冀晋行署合并建立北岳区行政公署，设立工商厅，厅长贾一波，副厅长刘毅、杨泽生。 　　1946年6月，晋冀鲁豫边区政府重新设立各级工商管理机构，边区设工商管理总局，内设秘书长、工商行政科、税务科、研究科、总务科，8月任命范若一为局长、郭今吾为副局长。行署设工商管理区局，重要城镇设分局或市局，联合县设县局，边缘县设事务所。各级工商管理部门受同级政府和本系统的双重领导。10月，晋冀鲁豫边区工商管理总局与贸易总公司合并为边区贸易管理总局，迁驻武安阳邑镇，局长刘岱峰；行署以下工商管理机构仍沿前制，直到华北人民政府成立。1947年12月，边区贸易管理总局改为边区贸易厅，迁驻武安固镇，厅长林海云，副厅长郭今吾。 　　1948年，随着解放战争的胜利发展，华北各解放区连成一片。适应形势发展的需要，6月12日晋察冀边区委员会与晋冀鲁豫边区政府搬迁至平山合署办公，成立晋冀鲁豫、晋察冀联合行政委员会。内设工商厅，厅长姚依林，副厅长林海云。林海云兼华北贸易总公司总经理，华北贸易总公司副总经理为王文波、郭今吾、梁耀。下设内贸部，部长为赵重德；进出口部，郭今吾兼任部长。 　　1948年5月17日，华北解放区工商业会议在石家庄召开。会议根据发展生产、繁荣经济、公私兼顾、劳资两利的指导方针，出台了实行中共中央保护与发展工商业政策的各项具体办法，并检查过去工作中的缺点，使原晋冀鲁豫及原晋察冀两解放区的工商业获得在统一政策与具体办法下迅速发展的基础。会议前后历时42天，出席代表共320人，政府、工会、公营企业的行政人员及职工、合作社和私营工商业资方和劳方都派有代表出席，其中私营工商业资方代表36人、劳方代表31人。会议由华北中央局指派晋冀鲁豫边区政府主席杨秀峰及晋察冀财办副主任姚依林主持，朱德、董必武、罗迈、滕代远等先后到会指导。会议最后由中共中央华北局薄一波同志作总结。会议在毛主席和中共中央正确保护工商业政策昭示下获得极大成功。会议讨论了工商业政策中的公营私营工商业关系、劳资关系、工商业负担、工商行政工作及纠正土地改革中某些侵犯工商业的偏向等问题。会议专门讨论了公营企业中的经营管理、工资制度及工人福利问题。在这些问题上，会议都规定了正确的方针与具体的实施办法。 　　 　　(二)工商部成立后的工商管理机构 　　1948年8月18日，华北人民政府成立，姚依林为工商部部长、林海云为副部长兼华北贸易总公司总经理。工商部下设秘书室、研究室、进出口商品办公室和行政科。工商部是华北人民政府管理全区工商系统及经贸市场的行政职能机关，负责全区民营工商矿业、市场、物价、外贸的计划、管理及奖进事宜。 　　华北人民政府成立初期管辖北岳、冀中、冀鲁豫、冀南、太岳、太行和晋中七个行署及石家庄、