预结算在建设项目工程造价管理中审核.docVIP

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预结算在建设项目工程造价管理中审核

预结算在建设项目工程造价管理中审核   摘要:本文针对工程造价中存在的问题, 阐述了工程造价预结算的审核内容, 提出了工程造价预算审核的几种常用方法。   关键词:预结算 预结算审核造价   工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。随着我国经济建设的飞速发展,建筑业作为国民经济的支柱产业也得到了长足的发展,建筑工程预结算审核工作也在不断地规范和完善,但在实际工作中仍存在着不少问题。例如:定额换算和补充定额不合理,由于新技术、新材料的不断涌现,各种换算和补充定额不断增多。如果缺少细致的调查和可靠的数据,就有可能造成换算和补充定额的不准确。通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核,及时纠正工程造价的预结算审核所存在的错误和问题,使之更加合理地确定工程造价,达到有效地控制工程造价的目的,保证项目目标管理的实现。   同时预算人员在不断地新老交替,由于新的预算人员缺乏工作经验,在实际工作中就有可能造成工程量计算及套用定额和计算费用方面的差错。另外,目前很普遍的一个现象是施工企业为了追求更大的经济效益,采用增大工程量、高套定额单价、重复计费等手段故意高估冒算。如果在审核过程中稍有疏忽,就可能造成审核结果的不准确。要解决以上在预结算编制过程中可能存在的种种问题,就要求预结算审核人员不断充实自己,紧跟新技术、新材料的步伐,同时要有高   度的责任心,充分认识和学习建筑工程预结算审核的方法和作用。   1工程造价预结算审核的内容   1.1工程量审核工程量审核最重要的是熟悉工程量计算规则   首先,要分清计算范围,如基础与墙身的划分界限、竖向结构中不同标号混凝土的划分、主梁与次梁的划分、有梁板、平板、无梁板的划分等。其次,要分清限制范围,如建筑层高超过3,6m,且顶棚需要装饰方可计取满堂脚手架费用;屋面坡度大于45。方可计算坡屋面外脚手架费用等。再次,要仔细核对计算尺寸与图示尺寸是否相符,防止计算错误。   1.2套用单价的审核对直接套用定额单价的审核   第一,要注意采用的项目名称和内容与设计图纸???否一致。第二,工程项目是否重复套用,如块料墙面定额子目已含打底抹灰、砂浆找平,而时常发生又再套墙面抹灰子目。第三,材价格套用是否合理。对换算定额单价的审核。除按上述要求外,还要弄清允许换算的内容是定额中的人工、材料或机械中的全部还是部分,同时换算的方法是否正确,定额消耗量、定额基价是否准确,这些都将直接影响定额单价的准确性。对补充定额的审核。主要是检查编制的依据和方法是否正确,定额消耗量、材料预算价格、人工工日及机械台班单价是否合理等。   1.3费用计取的审核   取费一般根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合施工合同、招投标文件等来确定取费费率。审核时应注意取费文件的时效性,执行的取费费率是否与工程性质相符,费率计算是否正确,价差调整是否符合文件规定等。对取费计算基础尤其注意,如是以人工费为基础还是以直接费为基础等。对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮。   2 工程造价中存在的问题   由于建设工程预结算的编制是一项很繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作,不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识,包括建筑设计、施工技术等一系列系统的建筑工程知识,而且还要有较高的预算业务素质。但是在实际工作中,不论水平好坏,总是难免会出现这样或那样的差错。如定额换算不合理,由于新技术、新结构和新材料的不断涌现,导致定额缺项或需要补充的项目与内容也不断增多。然而因缺少调查和可靠的第一手数据资料,致使换算定额或补充定额含有较大的不合理性;其次高估冒算现象在结算时较普遍,一些施工单位为了获得较多收入,不是从改善经营管理、提高工程质量及社会信誉等方面入手,而是采用多计工程量、高套定额单价、巧立名目等手段人为地提高工程造价。另外,由于工程造价构成项目多,变动频繁,计算程序复杂等均容易造成错误。   3工程造价预结算审核的方法   由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程。具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果。而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种:   3.1全面审核法   全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算规则和文件等,全面地审核工程数量、定额单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于初学者审核的施工图预算;投资金额不大的项目,如维修工程;工程内容比较简单(分项工程不多)的项目,如围墙、道路、挡土墙、排水沟等;建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是:全面和细致,审查质量

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