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邵阳市区公交民营化存在问题及改进研究 摘要: 公用事业改革是公共管理改革的主要组成部分，随着公共管理改革中的“市场化”和“民营化”等理念的提出，在本世纪初期年本文在分析邵阳市区公交民营化改革背景和目标的基础上探讨了市区公交民营化服务线路资源配置站点设施等，并分析了这些问题的原因最后提出促进邵阳市区公交健康发展包括企业自身改革经营模式，转变政府职能，实行市场准入和淘汰机制，引导市民合理选择出行交通方式等对策 公交民营化运营 2003年10月10日，邵阳市公共交通总公司被中国扬子集团滁州客车制造有限公司收购后，新组建的邵阳扬子巴士有限公司正式挂牌成立。由此，邵阳市城市公交彻底走上民营化之路。民营化初期的邵阳公交呈现崭新的面貌和运营状况，受到市民好评。但近年来，随着油价的高涨、运行成本的增加、政府监管与补贴机制的不到位、城区发展快速等方面的原因，使邵阳市区公交民营化运营存在许多问题。主要研究内容: 本文通过对现存理论的探索，结合国内外成熟的经验，引用了国内外关于公交改革的相关文章中的观点，以及在国内外公交改革方面已经取得的成功经验，运用到邵阳市公共交通民营化的例子中，同时走访邵阳市扬子巴士公司、邵阳公用事业局公共客运管理处，了解邵阳市公交行业市场化改革的背景、原因、市场化后的效果。文章对邵阳公共交通改革的实践及存在问题进行分析，并提出了相应的改善对策。 （1）制定实施方案，在导师的指导下，论证其科学和可行性，得出最终方案。 （2）对邵阳公交行业的现状进行实地了解和调查，对其存在的问题进行分析，完成论文《邵阳市区公交民营化存在的问题及对策研究邵阳市区公交服务调查与分析 城市公交是市民出行的主要工具，是城市正常运转的重要交通工具。邵阳市区公交在为市民出行、城市正常运转以及城市发展方面出了重要的贡献，方便了市民出行，也降低了市民出行的成本。但是，随着邵阳社会经济的发展，特别是邵阳人民物质文化水平和城市化觉悟的不断提高，以及城市公交民营化机制中的一些因素影响，邵阳市公交在不断发展过程中也存在一系列问题。这些问题需要公交公司、政府管理部门来解决，也需要全体市民的配合才能有效解决。 ,2004,(4):79-86. [2]公交公司整体出让的恶果——以邵阳市公交现状为例[DB]/thread1-1.html,2007-12-30. [3]杨海坤.公用事业民营化是一把双面刃[N].法制日报,2004-02-19(8). [4]黄燕.民营化风险不容轻视[J].互联网周刊,2003,(15):20. [5]叶雪文.广州市公交行业民营化经营研究[D].广州:华南理工大学,2010. [6]盖伊·彼得斯著,吴爱明、夏宏图译.政府未来的治理模式[M],北京:中国人民大学出版社, 2001:14-15. [7]约瑟夫·E.斯蒂格利茨著,郭庆旺等译.公共部门经济学[M].北京:中国人民大学出版社,2005. [8]董涛．对推动我国政府公共物品供给民营化的探讨[J]．新疆财经,2003,（6）:45-47. [9]E．S．萨瓦斯著,周志忍等译．民营化与公私部门的伙伴关系[M]．北京:中国人民大 学出版社,2001:3. [10]陈小安．准公共产品供给与定价的理论和实践研究[D]．成都:西南财经大学,2002. [11]浅析邵阳市区公交车运营过程中存在的问题和成因[OL]. /thread1-1.html,2009-06-09. 我国城市公交民营化改革的反思[D].长沙:中南大学,2010. 蒋剑平唐婷雷向荣肖志健开全国公交企业整体出让先河邵阳城市公交改制[DB]/86/01/news214750186.shtml ,2003-10-23. [14] 邵阳市要解放思想,首先应该从收回邵阳公交公司的承包权上开始[DB]/forum.php?mod=viewthreadtidage=2,2008-09-17. [15]董国良,张亦周.畅通城市论—21世纪城市交通与城市规划[M].北京:中国建筑工业出版社.2005. [16]丁建.现代城市经济[M].上海:同济大学出版社,2001. [17]魏军.城市公共交通民营化与政府管制—以兰州市为例[J].中国行政管理,2009(6):88-91. [18]王俊豪,周小梅.中国自然垄断产业民营化改革与政府管制政策[M].北京:经济管理出版社,2004. [19]裘瑜,吴霖生.城市公共交通运营管理实务[M].上海:上海交通大学出版社,2004:38-40. [20]张玉磊.公用事业过程中的风险与政府责任.成都行政学院学报.2007,3):16-18 [21]项目组.邵阳市区公交服务调查与分析[J].经济研究导刊,2010(36)156-157. [22]胡文辉.松江新