中原经济区“三化”协调发展动力机制.docVIP

中原经济区“三化”协调发展动力机制.doc

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中原经济区“三化”协调发展动力机制

中原经济区“三化”协调发展动力机制   [摘要] 本文将影响中原经济区“三化”协调发展的动力因素分为三大类,分别为7个内部动力因素,6个外部动力因素和2个耦合动力因素。在分析各个动力因素对中原经济区发展作用机理的基础上,分别构建了中原经济区“三化”协调发展的内部动力机制模型、外部动力机制模型和耦合动力机制模型。   [关键词] 中原经济区 因素 动力机制 模型   [中图分类号] F127 [文献标识码] A [文章编号] 1004-6623(2012)02-0098-04   [基金项目] 国家社会科学基金项目(09CJY040);教育部人文社会科学基金(10YJ000009)。   [作者简介] 徐君(1975-),女,河南开封人,河南理工大学经济管理学院副教授,博士,中国社科院博士后,研究方向:企业管理和系统工程。      中原经济区的核心任务是探索一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型工业化、城镇化和农业现代化“三化”协调发展的道路。经济区的发展受到多种因素的推动,是多种动力因素综合作用的结果。由于每个经济区的发展条件和发展阶段不同,影响其发展的主要推动因素也会有所不同。据此,本文从内部、外部和耦合作用三个方面解析了影响中原经济区“三化”协调发展的动力因素和相应的动力机制。      一、中原经济区内生动力机制分析      1. 资源供给水平。任何地区经济的发展都要依赖于基本生产要素,主要包括土地、资本、自然资源、劳动力与基础设施等,其中自然资源是最受客观条件制约的。自然资源的数量关系到经济区生产发展的规模;自然资源的质量及开发利用条件影响经济区生产活动的经济效益;自然资源的地域组合会影响到经济区的产业结构。中原经济区蕴藏着丰富的自然资源,资源开发引致了一些城市的兴起与发展,如焦作、荥阳、巩义、平顶山等。但自然资源不可再生,而中原经济区正处于工业化初期的起飞阶段,随着工业化进程的加快,这种资源优势将逐渐变为劣势。   2. 人力资源水平。人力资源对经济增长与社会发展的贡献,远比实物资本、货币等硬资本具有更大的增值空间。当今人力资源作为具有创新性、创造性的“活资本”,有???更大的增值潜力。中原经济区拥有丰富的劳动力,非常有利于发展劳动密集型产业。但从长远来看,中原经济区面临经济发展模式的转变,对高层次人才的需求巨大,因此要通过各种途径将庞大的劳动力数量优势转化为真正的人才优势。   3. 工业化水平。目前,中原经济区还处于工业化中期阶段,并且是中期水平的初期阶段。存在的问题突出表现在产业结构层次低,工业初级化明显,竞争力和带动能力不强;工业内部以重工业为主,第三产业发展缓慢;企业规模小,产业集中度不高;产业结构效益差,工业的吸纳就业能力低;资源消耗严重;城镇化水平明显落后于工业化水平。   4. 城镇化水平。作为第一人口大省和农业大省,河南城镇化水平一直落后于全国平均水平,在全国的排名也比较靠后;城乡发展不均衡,城乡差距呈现拉大趋势;城市发展方式比较粗放,特别是土地利用的集约化程度较低;体制机制与城镇化发展需求不适应,农民进城门槛较高,就业和社保等民生方面仍然是城乡分治,这些问题都制约了中原经济区的城镇化进程。   5. 农业现代化水平。河南背负着国家粮食安全的重任,农业在河南的经济发展中占据着重要地位,而河南农业发展落后是制约中原经济区经济发展质量和效益的关键问题之一。河南的产业结构中,第一产业比重明显偏高,并且农产品以原粮和农作物初步加工产品等低端产品为主,经济效益差。另外,工业化和城镇化发展的滞后,对农业的发展没有起到良好的支撑作用,导致农业基础设施落后,农业化机械化程度低,土地产出率和劳动率低下。   6. 三化协调发展的瓶颈――土地。工业化要求占用大量土地。据测算,河南工业发展每年需要80万亩土地,由于不能突破耕地红线,国土资源部门划批的工业用地相当有限,严重制约工业化发展。农业现代化进程中,小规模农业经营造成了较低的土地利用率,土地效用不能得到充分的发挥。而且较低的城镇化水平和农民进城的高门槛,导致人口不能在城镇集聚,因此农村的土地资源得不到释放。城镇化进程中,也需要大量的土地来容纳新增人口的居住和生活。显然,土地问题成为了中原经济区“三化”协调发展的瓶颈。   7. 自主创新。中原经济区要后来居上,就必须成为创新要素的集聚区,才能又好又快地推动中原经济区的发展。综合发达经济区的实践经验来看,加快自主创新体系建设、提高自主创新能力,是鼓励创新创造、增强发展活力的重大举措,是转变经济发展方式、促进产业结构调整升级的根本途径,是培育新经济形态、占领未来发展制高点的重要基础,是提高区域竞争力、实现跨越发展的有力支撑。   集聚是经济区发展的根本动力,其对经济发展的

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