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从城市学生与农村学生比例看我国高等教育公平问题 　　【摘要】教育公平问题是我国的热点问题，城乡之间高等教育的公平作为教育公平的一个重要方面应该引起人们的重视。本文从高等学校中城市学生与农村学生的比例说明了城乡之间高等教育存在的不公平，并提出一些对策。 　　【关键词】城市学生；农村学生；比例；高等教育公平 　　 　　公平问题最近几年一直是我国的一个热点问题，也是急需解决的一个问题。公平包括很多方面，不仅包括收入分配的公平，还包括就业公平、受教育的公平等。教育公平作为社会公平的一个重要方面，是社会公平在教育领域的延伸和体现。教育公平之所以被越来越多的人所重视，是因为除了受教育已经成为现代公民最基本的权利外，教育还能够显著地提高人的生活水平，改变人的生存状态，增进社会的公平，甚至被认为是促进社会平等的“最伟大的工具”。 　　一、高等教育公平的内涵 　　所谓“公平”指的是公正和平等。高等教育公平是指无论社会阶层、性别、背景等如何，只要达到了接受高等教育的条件与标准，都能够进入大学接受高等教育。如果一个人达到了接受高等教育的标准，但就是因为其中的一些因素而无法进入校门，这就形成了教育的不公平。教育公平的思想自古有之，两千多年前的孔子当时就提出了“有教无类”的观点；胡锦涛总书记在十七大报告中指出，教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。同时，中国教育部部长周济在十七大记者招待会现场答记者问时也表示“把促进教育公平作为国家基本教育政策，着力解决好人民群众关心的教育问题。”可见，教育公平已经成为中国政府密切关注的民生问题，实现教育公平对落实国家科教兴国、人才强国、可持续发展战略以及构建和谐社会意义深远。高等教育是一个国家教育发展水平的标志，也是实现教育公平的关键。 　　二、我国高校中城乡学生的比例 　　接受教育已经成为每个公民的基本权利，符合条件的人都有权利接受高等教育。近年来，随着我国的发展，我国的教育事业取得了长足的进步，特别是大学扩招以来，我国高校在校人数每年都以7.25%的速度???增长。2009年全国各类高等教育总规模达到2979万人, 高等教育毛入学率达到24.2%, 我国已经提前8年进入大众化阶段,高校在校学生人数跃居世界第一, 成为名副其实的教育大国。这是一个可喜的成绩，然而我国教育的公平问题也日益凸现出来。下面就让我们来看一些数据： 　　2006年1月，国家教育科学“十五”规划课题“我国高等教育公平问题研究”课题组发布了一项调查研究结果：研究表明，城市中高中、中专、大专、本科、研究生学历人口的比例分别是农村的3.5倍、16.5倍、55.5倍、281.55倍、323倍，从以上数据中，我们可以看出，随着学历的增加，城乡之间的差距逐渐拉大。 　　为什么会出现这样的情况呢？难道是因为我国城市人口多吗？众所周知，我国是一个农业大国，当然农村人口也非常多。2010年第六次全国普查结果表明，我国大陆居住在城镇的人口为665575306人，占总人口的49.68%;居住在乡村的人口为674149546人，占总人数的50.32%。那么按照教育公平的内涵来说，农村大学生的比重应该与农村人口的比重相差不大，但是实际情况却是，从全国范围来看，目前城乡大学生的比例分别是82.3%和17.7%。而上世纪80年代，高校中农村生源还占30%以上。因此有专家认为，近年来农村孩子上大学的绝对人数没有减少，但农村孩子在大学生源中的比例却在明显减少，与上个世纪80年代相比几乎下降了一半。 　　新华社曾播发了国务院总理温家宝的署名文章，里面有一句话―“过去我们上大学的时候，班里农村孩子几乎占到80%，甚至还要更高，现在不同了，农村学生的比重下降了。这是我常想的一件事情。”这句话引起了很多人的思考。 　　三、城乡之间高等教育的不公平 　　从以上的数据中我们可以很明白的看出，我国高等教育在农村与城市中存在着严重的不平等。 　　瑞典教育家T?胡森认为，就个体而言，“公平”有三个层次是含义；第一，起点的公平；第二，过程的公平；第三，结果的公平。那么在现实社会条件下，教育公平的价值应体现在教育起点的公平、教育过程的公平和教育结果的公平等上。在我国当今社会，高等教育在城市学生与农村学生中在这三个方面都体现出不公平。 　　1.起点的不公平 　　高等教育起点公平指的是社会应该给每个公民提供公平竞争环境，保证竞争起点公平，让每个人进入高校接受高等教育的机会均等。但是在我国，城市学生与农村学生的竞争起点是不公平的，农村学生刚一开始就输在了起跑线上，这表现在以下几个方面：第一，我国教育资源的配置主要偏向于城市。大家都有亲身的体会，无论是物质资源还是师资力量，城市里都远远优于农村。在全社会的教育资源投入中，占全国总人口50%以上的农村只获得其中的