积极发挥档案服务“两个率先”作用.docVIP

积极发挥档案服务“两个率先”作用 　　档案工作是维护历史真实面貌、服务社会和谐发展的一项重要事业，做好档案工作功在当代、利在千秋。随着经济社会的快速发展，档案工作在服务中心、助推“两个率先”中发挥着越来越重要的作用。太仓市委、市政府历来高度重视档案工作，为档案事业的发展提供了不竭动力和广阔发展空间。太仓市档案部门围绕全市中心工作，坚持以服务促发展，以创新谋突破，以管理求规范，以作为赢地位，推动档案事业取得了跨越性发展。 　　优化环境，以共识凝聚档案事业发展合力 　　太仓市委、市政府始终坚持档案事业与地方经济社会同步发展的理念，在人、财、物等各方面给予大力支持，不断建立健全体制机制，营造档案事业发展的良好氛围。 　　1.加强对档案工作的领导。近年来，太仓市委、市政府把档案建设事业作为经济社会发展的一项基础性内容，纳入五年规划和年度政府工作报告，并将档案工作列为基层目标责任制考核内容，先后出台了档案事业发展专项规划、机构改革中档案管理、机关搬迁中档案处理、档案接收工作、政府信息公开送交、档案安全管理、退役士兵档案管理、拆迁安置档案管理等10多个政策性文件，规范和推进了各项档案工作。市人大定期组织开展档案执法检查，形成了长抓长管的长效机制。 　　2.加大对档案事业的投入。坚持将档案经费列入财政预算，并与地方经济增长同步。“十一五”期间，市财政累计拨款2100多万元，其中数字档案馆建设、安保设施等专项资金共500多万元，国家重点档案抢救和保护补助费数额高于中央财政拨款数额，档案保护经费每年每卷都维持在3元以上。同时，在机构设置、人员编制上也给予了大力支持和重点倾斜。在档案局增设了信息技术科并增挂“政府信息公开查阅服务中心”，设立“机关文档管理中心”。建立了城厢镇档案馆、地税档案中心、现代农业园区档案中心，落实镇(区)专职档案工作人员，根据档案事业发展需求，在人、财、物等方面给予保障。 　　3.强化档案人才队伍建设。根据社会发展和档案建设需求，适时开展档案人员上岗培训和专业技能培训，夯实档案从业人员业务根基。???前，在太仓市档案局本科以上学历和业务型人员均达到90％。坚持能者上、平者让、庸者下的干部用人机制，实行中层干部轮岗和竞争上岗，注重民主推荐、综合素质和业务能力相结合，畅通档案干部内部与外部交流和提升渠道，档案局连续5任副局长全部由局骨干提拔产生，近5年每年都向外输出人才，有效激活了档案队伍的内生动力。 　　4.构建生动开放的外部平台。充分利用“文化百村行”、“文明太仓”、“社科普及周”等活动，宣扬档案工作的意义和成就。通过电台、报纸等媒体开设《档案时空》、《档案春秋》、《如歌岁月》等专栏，每月出版《太仓档案》，充分挖掘普通百姓关注的历史人物事件，展现档案所蕴藏的博大魅力。在社会各界的共同努力下，太仓档案渐渐揭开了“藏在深闺”的面纱，逐步从封闭走向开放、由机关走向社会，形成了尊重档案、保护档案、利用档案的良好风尚。 　　解放思想，以创新提升档案事业发展动力 　　太仓市委、市政府始终坚持把创新作为事业发展的动力源泉，持续推进档案管理科学化、现代化，努力打造符合科学发展要求的事业根基。 　　1.高标准建设现代化档案馆。档案馆是一个地区档案事业发展最直接的载体平台，是一个城市文明与进步的标志。太仓市委、市政府投入近8000万元，建成一座11000平方米，汇集“档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心、电子文件中心”等功能的五位一体公共档案馆。馆内配备电子监控、自动报警、温湿度控制、综合消防、档案集成网络和安保巡控管理系统，充分体现安全性、发展性、社会性、开放性、文化性。在规划设计、设施配备、安全防护等方面都达到了国内领先水平，为有效发挥档案工作信息传播、社会教育、文化交流、公众服务和档案保护等功能奠定了坚实基础。2010年6月，太仓市档案馆以高分通过国家一级馆测讯 　　2.全方位强化档案安全建设。档案安全始终是档案工作的生命线和底线，是档案部门的基本任务和第一要务。太仓市出台了《关于加强全市档案安全管理的意见》，对全市档案安全工作提出要求。档案馆积极利用档案科研手段，开展“档案实时安全管理系统”的探索与建设，在馆内实现了实体档案的安全监测和区域定位，并与CK报警、温湿度管理、红外报警等新馆建筑智能化管理相结合，开创了档案安全管理的新平台。同时，档案部门联合公安、保密、消防等相关职能部门，对全市涉及政治、经济、民生等重点档案保管单位开展了档案安全专项检查，促进档案安全管理水平的全面提升。 　　3.科技化引领档案信息化发展。太仓积极走科技兴档之路，立足高起点，紧跟新形势，加快档案信息化发展。与中国人民大学合作开发了“数字档案馆室系统”，全市机关单位、部门档案室通过电子政务网，与档案馆实现