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高校体育场馆运用平衡计分卡管理研究
高校体育场馆运用平衡计分卡管理研究
摘要:以高校体育场馆为研究对象,运用平衡记分卡探讨高校体育场馆的有效管理,从财务构面、服务对象构面、内部业务流程构面、创新与学习成长构面四个方面设计高校体育场馆的管理模式,为高校体育场馆的资源配置和开发利用提供依据,证明平衡记分卡在高校体育场馆管理中发挥的重要作用。
关键词:高校;体育场馆;平衡记分卡
中图分类号:G80文献标志码:A文章编号:1673-291X(2011)01-0255-02
前言
高校体育场馆是指为了满足运动训练、运动竞赛和群众健身娱乐的需要而专门修建的各类运动场所的总称[1]。高校体育场馆是国有资产的重要组成部分,一般是高校利用国家财政投资建设而成,其基本功能是为高校体育教学服务,是体育教学、训练、课外体育活动的必要条件和重要载体,但是随着近年来高校扩招,学校规模不断扩大,许多新型、大型体育场馆在高校中不断出现,同时国家在高校建设中投资严重不足,后续资金难以继续,高校体育场馆的发展和维护面临众多难题,高校体育场馆不得不进行市场化运作,尽量获取一部分发展资金,达到“以馆养馆”的目的,而且在社会层面上广大人民群众迫切需要一个进行身体锻炼的场所,国家也在政策法规上积极推动高校体育场馆面向社会开放,在众多因素的影响下我们有必要重新审视高校体育场馆的功能。目前高校体育场馆有效开发利用不足,闲置率较高,管理人员素质不高,专业化管理人才缺乏,管理的方式单一、无效,器材损坏严重,维护成本增加[2],为此我们引入企业管理中常用的战略和绩效管理工具――平衡记分卡,重新设计高校体育场馆的发展目标,形成有效的管理模式。
一、平衡记分卡的解析
平衡记分卡(Balanced scorecard简称BSC)又称综合记分卡,是1992年由哈佛商学院教授卡普兰(Robert.s.kaplan)和诺顿研究所所长诺顿(Daridp.porton)倡导和提出的[3],它提供了一个将宏观的、抽象的战略如何转换成运作方案或工作计划的思维模式,同时已逐渐发展成一项战略执行与监控的管理工具,并结合战略与绩效管理协助企业实现远景目标,为此我们将平衡计??卡理解为是一个核心的战略管理和执行的工具,是一种先进的绩效管理工具,同时也是一种进行有效沟通的重要方式,BSC被《哈佛商业评论》评为过去75年中最为重要的战略管理方式之一,在结构上主要有四个维度体系,即财务维度、客户维度、内部运作流程维度、学习和成长维度。
二、平衡计分卡在高校体育场馆管理中的应用
平衡计分卡作为一个战略管理和执行的工具,无疑对企业目标的实现、竞争力的增强有着重大作用,但是高校体育场馆是由学校利用国家财政投资建成的,隶属于高校体育产业,具有福利体育性、业余经营性、消费对象相对稳定性的特征,具体来讲高校体育场馆的主要功能和任务是满足高校体育事业的要求,不以盈利为主要目的,在时间上主要满足高校日常体育教学以外进行经营开放,而且服务的对象主要是高校师生,对社会个人和团体的开放度不高,为此作为比较特殊的高校事业单位有没有必要引入企业管理中运用的平衡记分卡进行管理成为首先要解决的问题。早在1996年,卡普兰和诺顿就表示,随着信息时代的到来,服务业将发生冲击性的巨大变化,平衡计分卡最初的焦点和应用或许集中在为有效改善盈利的制造业管理,但是若用在改善政府以及非盈利公共机构上效果会更好[4],为此高校体育场馆管理引入平衡记分卡同样有效果。此前美国麻省残障奥林匹克委员会、台湾大学综合体育馆都曾构建平衡记分卡,高校体育场馆实用平衡记分卡目的是帮助高校体育馆的管理者就体育馆的使命、远景、长中短期目标及战略行动达成一致,并以此作为一个沟通工具,使体育场馆管理者及工作人员明确各自的责任,以确保目标的实现。
三、高校体育场馆运用平衡计分卡管理的主要内容
平衡记分卡在结构上主要分为财务构面、服务对象构面、内部流程构面、创新与学习成长构面四个维度,为此在场馆管理中我们主要围绕这四个维度对体育场馆管理内容进行设计。
(一) 财务构面的设计
从企业层面讲财务目标是企业追求的最终目标,是平衡计分卡的焦点,然而对高校体育场馆而言,财务层面的目标并不是高校追求的最终目标,高校体育场馆有其自身的特点,资金大都来源于高校教育投资,其最终目的是为了满足高校的体育事业以及各种大型会议和活动表演等。目前由于国家对教育的投入严重不足,高校在扩招背景下举债进行学校基础建设,高校自身债台高起没有更多的财力进行体育场馆的维护和日常管理,为此高校体育场馆不得不开拓资金渠道,实行“以馆养馆”的策略弥补财力的不足,高校体育场馆目前担负着完成社会效益和经济效益的双重功能。从财务构面设计分析,体育场馆的首要任务是完成体育教学,这是一个非
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