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高校后勤企业产权兼并探讨 　　《中共中央关于教育体制改革的决定》和《面向21世纪教育振兴行动计划》中指出：“高等教育后勤服务工作的改革对于保证教育改革的顺利进行极为重要。改革的方向是实行社会化。”社会化就是将高校后勤推向市场经济浪潮之中，后勤实体作为现代企业运作。高校后勤集团要成为“产权明晰，权责明确，政企分开，管理科学”的现代企业，因此高校后勤的产权改革是建立现代企业制度的首要条件和关键。 　　随着产权改革的明晰和高校后勤集团的现代企业制度的逐步完善，在政策条件成熟的情况下，必然会伴随大量的产权兼并现象的发生，这是由市场经济发展的自身规律所决定的。即在产权明晰的基础上，通过后勤市场竞争与产权自由转让，实现后勤系统资源的合理配置。 　　 　　一、高校后勤兼并的内涵 　　 　　兼并是具有法人资格的经济组织，通过以现金方式或股??置换等形式，购买被兼并企业或以承担被兼并企业的全部债权债务等为前提，取得被兼并企业的全部产权，导致被兼并企业丧失法人资格或改变法人实体的经济行为。企业兼并必须是企业的全部或其大部分资产的产权归属发生变动，实行有偿转移。高校后勤集团在产权明晰、成为独立自主的法人实体后，随着经营规模的扩大，为了扩大市场份额，提高经济效益，增加竞争优势，后勤企业之间也会出现各种形式的兼并行为。具体说来，可以有以下几种兼并形式： 　　1、一家高校后勤集团对同区域的其他后勤集团的兼并。在同一个区域内，由于各种原效益较差或者规模较小的后勤企业在被其接管以后有较大的增长潜力，通过兼并分析认为可行，就可以以股权或者现金的方式进行兼并。 　　2、由高校外其他企业收购兼并高校后勤企业。高校外的其他企业资本力量雄厚，如果这些企业本身是服务性的行业，其可以通过兼并高校后勤企业，将其管理模式输入高校后勤体系中，扩大市场规模，赢得竞争优势。如果这些企业本身不是服务性质的，它们可以通过兼并开展多元化的经营，降低市场风险。 　　3、由几家高校后勤集团共同发起设立新的后勤企业。上面介绍的两种兼并方式属于兼并中的吸收合并，而这种模式属于新设合并。这几家高校后勤集团可以根据合并协议，确定各自在新成立的企业集团中的持股比例。同时，由新集团选出统一的管理团队，统一经营，统一管理。 　　 　　二、高校后勤企业兼并的效应分析 　　 　　市场经济条件下，高校后勤企业作为独立的经济主体，其并购的目的也是为了实现其企业价值的最大化，这是并购的内在动因。同时企业并购的另一动力来自于市场竞争的巨大压力，这是并购的外在压力。具体说来，有以下几个方面的原因： 　　1、谋求管理协同效应 　　如果一家高校后勤企业拥有一支高效率的管理队伍，其管理能力超出管理该企业的需要，但这支管理队伍只能通过集体实现其效率，那么该企业就可购并那些由于缺乏管理人才而效率低下的高校后勤企业，利用这支管理队伍而获得整体效益。一般来讲，校外的其他服务性的企业由于较早地建立了现代企业管理制度，更具有管理上的优势，他们可以通过兼并高校后勤企业输入其先进的管理模式和管理经验。 　　2、谋求经营协同效应 　　经营协同效应是指由于经济的互补性及规模经济，两个或两个以上的企业合并后可提高其生产经营活动的效率。规模经济效益表现在两个方面：1生产规模经济。企业通过并购可调整其资源配置达到最佳经济规模的要求，有效解决由专业化引起的生产流程的分离，从而改善企业价值链，降低生产成本，扩大市场份额。2企业规模经济。通过并购把多个企业置于同一企业管理之下，可节省管理费用、营销费用、扩大企业规模，增强企业抗风险能力等。各高校后勤集团的经营范围相同，服务的客户群体均以广大师生为主，这一切为高校后勤企业的合并产生经营协同效应奠定了客观基础。目前由于高校合并所带来的所属的后勤集团的合并，充分地体现了经营上的这一优势，如统一采购、统一管理、统一核算等。 　　3、谋求财务协同效应 　　财务协同效应是指通过合并给整个企业集团在财务方面带来的种种效应。这种效应是由于税法、会计处理惯例、资产负债数额和比例的变化等而产生的。这表现在：①企业资产规模增加，企业的偿债能力提高，这也是为着企业的资本成本降低。②合理避税。合并后各个企业的税率可能不同(高校后勤集团比校外企业可能享受一些实质上的税收优惠政策)，而且合并企业集团中的亏损企业可免交所得税，企业集团可以利用兼并享受这些条件：③预期效应。企业管理者认为并购可以使企业的股价发生波动，如果预期合并后股价将有利于企业，企业管理者会促使合并的发生。这一效应适用于兼并高校后勤企业的校外上市公司。如果条件允许，上市公司可以参与到高校后勤企业的产权兼并之中，可以预期高校后勤的市场化操作会给证券市场带来一定的概念空间。同时，高校后勤稳定的经营预期也给兼并企业的股价带来良性影响。