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高校和谐校园建设投入缺失问题及其破解 　　[摘 要]十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中提出了“构建社会主义和谐社会”的命题。和谐校园是和谐社会的重要组成部分，没有和谐的校园，便很难说是真正的和谐社会。因此，构建和谐社会必须构建和谐校园。因高校是整个教育体系的顶端，建设成和谐的高校校园对中小学和谐校园的构建会起到巨大的示范和带动作用，构建高校和谐校园又是构建和谐校园的关键。目前，我国对于高校和谐校园建设高度重视，也已取得了明显效果，但却普遍存在投入缺失问题，本文对高校和谐校园建设的投入缺失问题作了分析，并对如何破解这一难题作了探索。 　　[关键词]和谐校园；高校；投入缺失 　　[中图分类号]G472.3 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432(2008)52-0144-02 　　 　　十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》中提出了“构建社会主义和谐社会”的命题。构建和谐社会必须构建和谐校园。这是因为：①和谐校园是和谐社会的重要组成部分，没有和谐的校园，便很难说是真正的和谐社会。②学校是人才培养基地，和谐校园可以为社会各行业培养具有和谐精神的人才，促进社会各行业的和谐。③学校是人才集聚之地，和谐校园可以产生示范诱导作用，带动整个社会和谐。 　　构建和谐校园也是学校发展的必然要求，没有一个和谐的校园，便没有学校的持续、稳定、高效发展。这是因为：和谐校园是推动学校更快更好发展的基本条件。和谐能够凝聚人心，和谐可以团结力量，和谐促进事业发展。校园奏响和谐的旋律，将会为学校的发展和学生的成才注入活力，使学校的组织效能得到充分发挥，提高教师教书育人的积极性和学生学习的主动性，从而提高教育教学的质量，促进师生的自身发展和身心健康。 　　 　　1 目前高校和谐校园建设普遍存在投入缺失问题 　　 　　和谐校园是和谐社会的重要组成部分，没有和谐的校园，便很难说是真正的和谐社会。因高校是整个教育体系的顶端，建设成和谐的高校校园对中小学和谐校园的构建会起到巨大的示范和带动作用，构建高校和谐校园又是构建和谐校园的??键。目前，我国对于高校和谐校园建设高度重视，也已取得了明显效果，但却普遍存在投入缺失问题，这主要表现为： 　　1.1 重硬件轻软件 　　往往将资全重点投向加强校园硬环境和配套设施建设、改善办学硬件、提高教职工的物质待遇等方面，而在加强师生思想政治教育、关心校园弱势群体、协调师生员工利益关系、营造健康向上的校园和谐氛围、弘扬校园主体文化等软件投入很少。 　　1.2 重当前轻长远 　　在校园建设过程中比较注重周期短、见效快的工程，没有把和谐校园建设作为长期任务来抓，没有形成和谐校园建设投入的长效机制，致使和谐校园建设与学校规模扩大、快速发展相形见绌。 　　1.3 重局部轻全面 　　在校园建设中，往往把投入重点放在解决影响学校发展的局部制约问题上，缺乏根本性整体谋划，如对思想政治建设、人文关怀、分配公平及党的建设等关键环节则投入不够。 　　1.4 重发展轻共享 　　近几年高校扩招给学校发展提供了机遇，但对师生共享改革发展成果方面，重老师、轻学生(如对特困生照顾不够)；在教职工中，重在职、轻离退休(二者的收入差距过大)等。 　　和谐校园建设需要投入一定的人力和物力。市场经济条件下，这些都表现为一定数量的货币，构成建设成本。 　　和谐校园建设的成本，是指根据建设和谐校园的需要，以协调各方面利益关系为着眼点，以师生协调、职工间协调、层级间协调、生态环境协调为重点，将学校教育总成本按照一定比例合理分配到教育教学的各部门、各环节。上述投入缺失问题的存在，违背了合理配置教育资源的基本要求，不符合和谐发展的时代主题，不利于形成和谐向上的大学精神、和谐宽松的育人环境、和谐共进的人际关系、和谐化成的育人机制，导致校园建设成本的结构性失调，并造成资源浪费，成为不协调、不和谐、不稳定的隐 患。 　　 　　2 高校和谐校园建设投入缺失问题的破解 　　 　　破解高校和谐校园建设的投入缺失问题，基本思路应当是：“开源”、“节流”与“合理分摊”并重。具体来说，应采取以下措施： 　　2.1 高校自身应拓宽资金来源渠道，增强创收能力 　　目前国内的高校资金来源太过于依赖财政拨款和银行贷款，其实高校资金筹措还有其他多种渠道，比如产业渠道、收费渠道、科研渠道、社会投资和捐助等。学校应该充分利用自己的资源优势，拓宽资金来源渠道，增强创收能力。为此，应从以下几方面着手： 　　2.1.1 加快校办产业的改革，转换校办产业的经营机制，加快校办产业成果转化，使产学研实现良性循环、滚动发 展 　　校办产业是集校内产、学、研为一体的综合教研基地，应以校内院系的科研成果为发端，以院系的科研力量