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积极探索灵活就业人员保险全覆盖等 　　积极探索灵活就业人员的保险全覆盖 　　 　　劳动保障部社会保险研究提供资料表明，在全国2.4亿的城镇从业人员中，国有集体等正规单位人数逐年减少，而在个、私部门灵活就业人数达1亿多人，但这个庞大的群体却没有基本的社会保障。据调查，在全国大部分省市，在国有、集体的正规就业人员中，80％以上的人员都参与了社会保险，包括西部地区的云南、四川正规就业参保率都达90％以上。 　　以天津市为例，截止到2002年来占全市就业人总数的国有、集体的从业人员，80％都办理了社保关系，而占就业人员总数70％的在个、私等非公企业的从业人员，大部分都游离于社会保险之外。 　　上海现在有300多万外地来沪就业人员，这些人员中，很大部分都是灵活就业者。为了解决城乡统筹的难题，上海对外来从业人员实行了综合保险的尝试。上海有关部门为保障上海外来从业人员的合法权益，规范单位用工行为，维护劳动用工行为，维护劳动力市场秩序，积极探索，大胆创新，出台了《上海市外来从业人员综合保险暂行办法》并已付诸实施。外来人员综合保险包括了工伤(或意外伤害)、住院医疗和老年补贴等三项保险待遇。 　　上海市的这一办法，不但是全国首创，也是社会保险运行模式的一种全新尝试，更是为外来就业人员撑起一把“保护伞”。实施以来运行的情况证明，这一办法得到广大外来从业人员拥护，是一种从实际出发、适合外来从业人员这一特殊就业群体的社会保险模式。 　　上海的办法较好地解决了灵活就业人员的社会保险问题，赢得了用人单位和灵活就业者的欢迎，从而使社会保险广泛覆盖的目标能够得以实现。(易守宽) 　　 　　为维权“告知牌”叫好 　　 　　报载在江苏靖江市100多家在建工程工地上，都竖有一块醒目的“告知牌”，明确告知建筑工人在工地上享有的各项权益，标明建筑工人合法讨薪的程序、注意事项和有关电话。对于被投诉的施工单位，建设部门将上门督察，情况属实的将给予严肃处理。 　　农民工讨薪难，已为人所知。但他们为讨回自己血汗钱所付出的代价，局外人很难知晓。有的工程承包者即使??钱，也不愿轻易付给农民工。因为他们自身要发大财，挣更多的钱，必须要牵住农民工这个“牛鼻子”。因此。对这类恶意欠薪者必须要使用重典，才能扬善除恶，确保农民工的合法权益真正得到维护。 　　靖江市建设局在各建筑工地竖立维权“告知牌”之举，是将帮助农民工维权关口前移的一种体现，开的是维权“直通车”。“告知牌”是教育牌，告诉农民工如何维权，“告知牌”是震慑牌，给想恶意欠薪者敲响了警钟，“告知牌”是撑腰牌，农民工以此可以理直气壮地站出来维权。又是一年春节即将到来，要让农民工早日拿到工钱，高高兴兴回家过年，需要社会各界共同关注；需要建设、劳动、工商、法律等部门以及工会组织的联手行动，共同来为农民工维权。要知道，这是对农民工最大的关爱。也是给农民工送去的无比温暖。(姚国勇) 　　 　　从工会关注农民工伙食问题谈起 　　 　　据《新华每日电讯》报道，在沈阳市沈河区各建筑工地上，有2―6万农民工。针对各施工工地伙食没有标准，农民长期吃不到鱼肉等问题，沈阳市沈河区总工会近日协调建设、卫生等部门联合发文，强制工地改善伙食，必须保证农民工每周吃到两次肉和鱼，并定期进行检查。上海五联商厦工地原来只有简单的大锅饭，几周不见荤腥。现在根据规定，伙食标准提高很多，农民工都说，“原来只算吃饱，现在能吃好了。” 　　关注健康、关爱生命，是世人皆知的道理。然而，作为劳动强度大、身体已经透支的建筑工地上的农民工，一天三顿饭能吃到啥，决定权全部掌握在项目经理的手中。饮食的好与差，并非小事，直接关系到农民工兄弟的健康与否，关系到能否确保农民工施工的安全。沈阳市沈河区总工会关爱农民工从细节做起，在伙食问题上帮助农民工维权，此举值得称道。 　　当然，确保让农民工每周能吃到两次肉和鱼，由于牵涉到工程承包者的资金支出，要成为常态化也并不是件容易的事，工会等部门出台强制规定是一方面，要防止项目经理阳奉阴违，伙食标准，检查与不检查时两个样，就需要强化这方面的日常监督。作为“内线”，也是维权主体的建筑工地上的农民工，更应在这方面理直气壮地维权。里应外合，在强大的攻势下，建筑工地上的农民工伙食，才能真正得到改善，农民工身体的健康指数，才能有望节节上升。(姚国勇) 　　 　　广州：叫停年底规模性裁员 　　 　　日前，广州市政府发出紧急通知，规范用工单位年底的裁员行为，规定用人单位不是濒临破产或生产经营严重困难，不得进行规模性裁员。 　　据悉，凡一次裁员20人或本月14日至31日内(含31日)累计裁员20人以上、裁员占用人总数10％以上的，均属于规模性裁员，须提前向劳动部门报告审批。 　　《通知》还规定，用人单位规模性裁员必须符合两