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声像档案在档案管理中问题和对策 　　摘 要：目前声像档案管理中主要存在归档不齐全完整、保管难、开发利用少等问题。做好声像档案管理的具体措施有：加强宣传，强化声像档案管理意识；完善相关法律法规；加大声像档案保管设备的投入，做好特殊载体档案的保管；加大监督指导力度，注重业务知识和技能培训；档案部门与各部门积极协调配合；严格遵循操作规则，力求妥善保管。 　　关键词：声像档案管理；存在问题；对策；建议 　　中图分类号：G251 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）08-0130-02 　　 　　 　　声像档案是指国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动中形成的对国家和社会有保存价值的照片（包括底片、反转片）、影片（正负片）唱片、录音带、录像带等不同材料为载体，以声像为主，并辅以文字说明的历史记录。声像档案主要以磁性材料或感光材料为载体、以音像为主要反映方式、记录在政治、经济、科学、技术、文化等各项活动中直接形成的、具有保存价值的包括照片、录音带、录像带、影视片等专门载体的历史记录。它是全宗档案的重要组成部分。 　　声像档案是企业档案的重要组成部分，有强烈的时间感和空间感，依赖先进的科学技术和快速的传送手段，把在工作中有重要意义的事件以最直观的画面记录下来并予以再现，具有现实性和不可重复性。根据国家档案管理的规定，归档的照片、录音、录像资料要集中统一管理。由于物质条件和技术条件所限，以前产生的声像资料很少，企业档案部门收集内容主要是纸质档案，声像档案收集数量少，对声像资料收集力度不够，管理上不重视。随着科技的发展和办公现代化管理水平的提高，数码相机、摄像机在办公领域使用，随着产生大量的声像文件，但是声像档案管理中普遍存在着一些问题，影响了声像档案的齐全完整，以及保管和利用。因而，加强声像档案管理工作刻不容缓。 　　一、声像档案管理中存在的主要问题 　　1.声像资料归档不齐全不完整 　　通过研究分析可将原因归纳为以下四个方面原因。 　　第一，企业各级领导对声像档案意识不强，重要性认识不足，没有认识到声像资料是对建设过程与面貌的形象记录，是把动态的过程变成静态的影像资料，对于今后追溯和回放意义重大。 　　第二，企业摄录人员对声像资料归档的意识淡薄，有些人根本就没有声像资料归档的概念。在公务活动中形成的照片、录音、录像带等，认为完成任务了，就把影像资料放到自己的柜子里，作为自己的工作成果。或者在数码相机、录音和录像带的使用过程中，发现存储空间不够，就把原有的照片和录音、录像在没有备份的情况下进行覆盖删除，造成声像资料大量流失。 　　第三，档案部门收集难，拍摄多为业务部门，档案部门对其拍摄时间、内容及照片、录像数量不好掌握，从活动筹备至结束没有相应的控制措施和贯穿始终的档案管理工作，使对这些声像档案的收集往往处于被动地位，而且不能全面反映当时业务活动的原貌，失去了声像档案的历史意义。 　　第四，由于企业影像设备配置到各二级部门，因此形成多部门产生声像资料，由于职责不清，部分声像档案长期在个人和部门存放，不移交档案部门统一保存，也不做相应的记录和说明，久而久之，面对大量的照片、磁带或计算机内照片、录音、录像，没有人能说清来龙去脉，给日后归档带来麻烦。特别是随着人员的变动和机构调整，声像资料的失控和流失变得更加突出。 　　2.声像档案保管难 　　声像档案的保管条件比纸质档案要求更严格，需要具备恒温、恒湿和防磁、防光等条件的专业保管装具。从目前情况来看，只是企业效益好的档案部门设置了声像档案室或配置了声像档案防磁柜。所以在保管过程中，容易发生使照片变黄褪色，底片粘连变质，磁带受损等现象。保管条件差，声像档案难以长久保存声像档案的保管条件比纸质档案要求更严格。只有少数几个单位设置了声像档案室或配备了声像档案专柜，其余各单位都将声像档案存放在文书柜内与其他档案混存，不具备恒湿、恒温、防磁等保存要求。致使一些照片变黄褪色，底片粘连变质，磁带受损等，不利于声像档案的长久保存和利用，一旦发生问题，悔之晚矣。 　　3.声像档案开发利用少 　　声像档案开发利用少，一般仅处于利用次数较少的查阅，或者单位出版专刊画册的层次。收集渠道不畅，声像档案馆、室藏匮乏正是由于多年来沿袭下来的声像档案分散保存，难以及时完整归档统一管理，致使基层档案室声像档案不齐全，档案馆的声像档案也就没了来源。源头没控制住，加之征集措施不得力，渠道不畅，造成今天的匮乏。 　　二、解决声像档案集中管理难的对策 　　通过研究上述出现的问题，其主要原因是各级领导和有关人员对声像档案的重要性和紧迫性缺乏认识，再加上档案部门对声像档案管理制度执行不力，管理不到位。解决问题的具体途径有如下几点。 　　1.加强