包扶工作计划.doc

科左后旗社会保险局党支部 2010年度包扶工作计划 　　根据旗委政府《关于深入开展机关单位包联嘎查村工作的通知》(后党办发[2010]22号)文件精神及要求，为保证我局2010年度包扶活动取得实效，特制订本计划。 　　一、指导思想 　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，按照旗委、旗政府的总体部署，充分调动我局力量完成结对帮扶工作任务，配合包扶点英吐嘎查领导班子做好加快农村牧区经济和社会事业发展，促进农牧民增收、农村发展的系列工作。 　　二、包扶目标 　　通过开展包扶活动，搭建我局与英吐嘎查、干部与村民联动平台，让干部深入农村牧区，体察民情，帮助英吐嘎查发展经济，帮扶农牧户脱贫致富，实现共同富裕的目标。重点做好节水灌溉、设施农业、黄牛产业、生态建设、劳务输出等新阶段包扶工作。 　　三、包扶任务 　　（一）充分发挥机关党组织在思想、组织、作风、制度和廉政建设等方面的优势，切实提高农村牧区基层党组织的战斗力和凝聚力，促使农村牧区党组织的核心作用进一步增强，党员干部队伍的整体素质不断提高，充分发挥好战斗堡垒作用。 　　1、开展规范化建设，帮助英吐嘎查完善相关制度，全面推行党务、村务、财务三公开，使农村牧区各项工作逐步走上制度化、规范化和科学化的轨道。 　　2、继续积极发展新党员，增强活力。指导嘎查党支部抓好发展党员工作，制定党员发展计划，积极培养和吸收农村牧区致富能手、退伍军人、回村知识青年入党，为农村牧区党组织注入新鲜血液。 　　3、加强机关党组织与嘎查党支部的联系互动，抓好三会一课，开展宗旨教育和廉政教育，组织生产技能培训，丰富组织生活。 　　（二）继续扎实做好农村牧区维稳工作。配合嘎查班子开展走访调查工作，摸清土地纠纷、征地补偿等突出问题，制定有效措施，积极化解矛盾，努力促进农村牧区和谐稳定，为旗重点项目建设的顺利实施创造条件。 　　1、帮助建立矛盾纠纷化解机制。在嘎查各小组设立信息员，及时掌控信息，发现问题及时上报，以便镇、嘎查领导和帮扶干部及时到场解决问题，做到矛盾纠纷早发现、早介入、早调解。 　　2、积极配合做好对农村牧区群众的普法教育和支农惠农政策宣讲。 　　3、协助配合旗、镇两级政府，协调解决基层反映的土地纠纷问题。 　　（三）积极推动农村经济发展 　　1、共谋发展思路。帮助嘎查两委理清发展思路，完善发展规划，传授工作经验，为新农村建设提供智力支持。因地制宜推动农牧业产业结构调整。大力发展特色农牧业、生态循环经济，积极推广“企业+合作社+村民”的村企共建经营模式，以及扶持致富带头人以示范效应逐步带动做大做强的“滚雪球”发展模式，通过扶持建设种养基地、成立各种专业合作社、引进新的发展项目、培育多个稳定的经济增长点等方式，有效推动帮扶嘎查经济发展。 　　2、加快村容村貌建设。积极开展发动群众做好治理“脏乱差”工作，改善村容村貌，深化文明共建，促进农村文明进步。 　　4、积极争取旗收转办等有关部门项目，配合嘎查做好抗旱抗涝工作，解决部分涝情严重的嘎查小组洼地排水难问题。 　　5、积极开展扶贫帮困活动，定期对帮扶嘎查的一些特困户、低保户进行慰问、送温暖。同时动员和扶持帮扶嘎查农牧民通过自主创业、劳务输出等形式发家致富。 　　四、工作要求 （一）加强组织领导。成立局机关党组织与嘎查村党组织结对帮扶工作领导小组和工作组。确立“一把手负总责、分管领导具体抓、各有关股室承办落实”的工作机制。不定期召开专题工作会议，研究布置、细化落实具体措施。组长由局党支部书记、局长包金德担任，副组长由拱振超、图力古尔两位副局长担任。 　　（二）提高包扶工作认识。要充分认识包扶活动的重要意义，切实把做好结对帮扶工作作为义不容辞的政治责任，实实在在抓好落实。局包扶工作组要在深入基层、了解农户情况的基础上，为农牧户办难事、解难题，确保包扶活动取得实效。 （三）做好工作情况信息反馈。每次组织活动情况要记录，并在村务公开栏公布；实行现场工作写实制度，以备群众监督和检查考核；加强与旗帮扶工作领导小组和上级党委的沟通联系，及时上报工作信息，反映工作进展情况。 科左后旗社会保险局党支部 二○一○年四月一日 4