如何增加农民收入演示文稿.ppt

如何增加農民收入？ 有人说，气候不好对农民不利，因为农业要歉收。但也有人说，气候不好反而对农民有利，因为农业歉收后农产品会涨价，农民因此可以增加收入。 研究問題 1. 試運用所學經濟學原理對著兩種說法給予評價。 2.怎樣才能增加農民收入？ 2.怎样提高农民收入 从发展的观点来看，中国最大的市场无疑在农村；靠九亿多农村人口消费结构升级对经济增长的带动，将是持久的和不可估量的。只有农民的收入和购买力上去了，才能实现国民经济的良性循环和城乡关系的协调发展。那么，如何从根本上解决农民增收困难的问题？根本途径是要对农业和农村经济结构进行战略性调整，开辟农民就业和增收的新途径、新领域。同时，要调整城乡之间、工农之间国民收入分配格局。以下八方面： 价格政策 保持农产品价格的相对稳定 大力推进农业结构战略性调整 确保农产品需求稳定增长努力扩大出口和农产品加工业 改革城乡分割体制加快城镇化进程 调整乡镇企业发展战略积极发展小城镇 积极推进税费改革切实减轻农民负担 增加对基础设施的投入 改善农民生产和生活条件 增加农村信贷资金 使农民能够真正得到金融服务 一.价格政策 保持农产品价格的相对稳定 农业收入仍是农民收入的主要部分，尤其是在广大中西部地区，农业收入仍是农民收入增长的基础。农产品价格下降是近年来农民来自农业收入减少的主要原因。要实现农民收入的稳定增长，首先必须制定合理的价格政策。 事实证明，按保护价敞开收购的政策在绝大多数地区并没有真正落到实处。因此，要进一步加大国有粮食企业的改革力度，为完善粮食流通体制提供健全的微观基础。近年来，国有粮食企业的改革有了一定的进展，如实施下岗分流、减员增效，直接从事粮食收储业务的人员大幅度减少。 但从总体上看，国有粮食企业改革严重滞后，特别是国有粮食企业巨额亏损挂账给中央和地方财政以及银行带来了沉重包袱。国家粮改政策能否真正落实，还要看国有粮食企业改革能否取得实质性进展。改革国有粮食企业首先要真正实现政企分开，政企分开的核心是政企职能分开。 在市场经济条件下，政府调控粮食市场的有效途径是掌握一定数量的粮食储备。从近年的情况看，政府收购专储粮对于稳定市场起了很大作用。 在市场价格关系理顺、国家对粮食市场的宏观调控体系已经健全，并能有效地起作用以后，可逐步调减粮食定购量，逐步过渡到只管按保护价收购专储粮。 二.大力推进农业结构战略性调整 对农业结构进行战略性调整，关键是要作好以下几篇文章： 第一，跳出长期以来片面重视提高农产品产量的圈子，要把提高农产品的品质放到第一位。 第二，跳出小农业的圈子，做好发展大农业这篇文章。 第三，打破农产品自求平衡的圈子，要发挥各地农业的比较优势，发展不同类型的专业化生产、区域性产业带，提高农业商品化、专业化、集约化水平。 第四，要改变长期以来农业生产、加工和销售三个环节相脱节的状态，大力推进农业产业化经营。 第五，要改变过去催种催收的老办法，把工作重点转到为调整农业结构提供指导和服务上来。 在结构调整过程中，要保护和提高国内粮食生产能力，防止出现全局性的粮食供求紧张局面。 三.确保农产品需求稳定增长努力扩大出口和农产品加工业?告别短缺经济，我国农业增长面临的需求约束越来越大，增加农民收入，必须努力扩大农产品需求。 A:扩大农产品出口是增加农产品需求的重要途径。从中国农产品的价格走势来看，中国粮食、棉花的价格已失去了在国际市场上的竞争优势；中国蔬菜、水果、畜产品的质量很低，而农产品加工和运销更为落后， 入世后这些农产品的出口能否大幅度增加是不确定的。目前，我国水果出口量仅占水果总产量的１．２％，蔬菜出口量占总产量的比重也很低。我国花卉种植面积相当于世界其他国家总和的２０％－３０％，但出口创汇总额却只有世界花卉贸易总额的０．５％。现在政府对农业的支持能力还极其有限，入世以后很难期待政府对农业的投入会有很大增长。因为按照ＷＴＯ贸易规则的要求，国内实行的一些阻碍农产品自由贸易的政策措施必须废止， B:大力发展农产品加工业也是扩大农产品需求的重要途径。社会对农产品的需求主要是由居民对农产品的直接消费需求和工业部门对农产品原料的中间需求两方面构成的。有关研究表明，农产品加工业的中间需求已超过直接消费需求而成为影响农产品总需求的主要因素，农业的增长日益依赖于农产品加工业的拉动。 四.改革城乡分割体制加快城镇化进程 长期以来，我国的城市化发展严重滞后。１９９８年，我国的城市化率为３０．４％，而世界平均水平为４５％，发达国家为７５％。 有研究表明，我国城市化水平比同等工业化国家滞后２４．２个百分点。城镇化不仅是农村人口不断向城市积聚的过程，也是城镇结构不断完善的过程。要强化大中城市的承载力和辐射功能，以城市为中心，大力