政治公关与企业公关之比较.docVIP

专业：物流管理 课程名称：公共关系 姓名： 刘晓 学号电话号码 E-mail:908324217@ 政治公关与企业公关之比较 摘要:从政府和企业这两大公共关系主体看，其公关手法，技巧既具有广泛相似的含义和性质，也体现出各自独立的体系。比较二者异同之处，也就是对公关进一步的思考和细分。 关键词:议题管理;政府公关;企业公关;危机 政府公关指以政府为行为主体的一种传播管理，旨在设计和保持一种良好的公众关系。这种良好的公众关系表现为政府与公众之间双向沟通、坦诚合作、和平共处。是指某一为改善与的关系，促进公众对组织的认识，理解及支持，达到树立良好、促进商品销售的目的的一系列公共活动。 1、功能、程序:议题管理在政府和企业公关中的相似性 作为相同的公共关系理念和管理哲学，议题管理在政府和企业的公关中的相似性，主要体现在对组织的功能相同，以及操作程序相似。议题管理功能主要涵盖四个方面，即提升公关策略、管理同质信息、创建交流平台和营造外部环境。首先，议题管理的提出能够使组织从一个战略的高度来考虑与公众的沟通和管理。无论是政府还是企业，原先往往抱着只要做好本职工作，担负应有责任就好了。然而，按照议题管理的要求，面对公共政策、社会议题时，组织作为一个“社会人”，也该意识到“天下兴亡，匹夫有责”，从而对组织的各个部门管理做集成性的思考。其次，议题管理对于信息的收集、整理和分析提出新的可能。按照传统管理思路，企业应该更关注市场信息、产品信息和行业信息，政府部门则主要注意所辖范围内的信息掌握。但议题管理大大扩张了组织的信息版图，也以议题为标准，重新认定信息的分类和归属。再次，议题对组织而言本身就是一个与公众可以加强交流的平台，议题管理将多方所关心的信息、问题以一种形式感的东西统一起来。就如同一种语言标准、技术标准，为顺利交流、达成共识创造一个很好的平台。最后，由于议题管理实际上肯定了以公众作为传播沟通的中心，因此必然使组织同公众的关系得到较大改善，为组织营造和谐的外部环境。 议题管理在具体实施步骤上，囿于对议题发展周期和阶段认识的不一致，也会有所差别。但大体可以分为五个程序，也就是我国台湾学者卜正珉提出的议题管理“五阶段说”:事件初始期、议题形成期、社会议题期、政策与对策执行期、后续效应与影响期。在这五个阶段，对应的程序分别如下: 在初始期，组织要从众多社会信息和关系中仔细甄别出有关的议题进行识别。一个强大的舆情分析系统对于政府而言必然是不可或缺的，然而对企业来讲也同样如此;最理想的状态是企业有自己的专门情报和信息收集中心，用一系列传播和社会调查的手段进行采集工作。只有做到“耳聪目明”，才能在第一时间及时发现议题。 在形成期，组织要对初步议题继续监测和加以分析，对议题的事实表象、价值意蕴等进行思考，分析干预的可能性。当然，对于一些重大的突发公共议题，形成期将被缩短或忽略。比如像自然灾害、公共卫生事件这样的议题，一旦形成和被发现，无论是政府或企业都应当跳过形成期，直接反应、迅速行动。如“非典”时期，我国的一些政府部门，正是由于对议题的监测和分析时间过长，而错过了及时判断和确定方案的机会。议题管理的社会期和执行期应该是相辅相成的。前一个时期基于对议题的分析，组织可以利用内部咨询部门或外部研究机构，提出议题管理目标和选择相关方案;后一个时期则是对目标的各种方案陆续加以阐释和执行。在这一时期，议题已经被具体而充分地摆在人们面前，公众对议题的激辩特别需要组织有技巧地进行观点建构和角色建构。此时，政府可以站在主持人的角度，给予议题讨论较大的空间，而不要总以管理者自居，急于降低讨论的激烈程度。 在最后的持续期中，议题看似告一段落，但实际可能余波犹在。只有使议题的势能充分耗尽，并在组织内外形成政策结晶，才是真正的议题管理结束。这一时期，其实议题仍然潜藏着不稳定因素，企业和政府都要保持头脑冷静，做好对议题过程的自查与效果评估，避免再度反弹。 2、框架、方向:议题管理在政府和企业公关中的差异性 在政府议题管理和企业议题管理看似内容相同、功能相似的背后，是两者思路和模式的相异。由于政府能够占有更多社会资源，部分影响媒体的议程设置，并且身处一种居高临下的公关态势;因此，与企业的议题管理相比，政府存在着更多的特殊性。其中，议题管理框架决定了策略的区别，议题管理方向体现了议题设定重心把握上的不同。 “框架”是符号交往论中的一个变量，是诠释的基模，即理解社会行为、处理交往事务的一套原则，是人们借由特定“框架”赋予情境以意义，对事件、资讯、议题的设定、感知、辨识和标示。从框架理论出发，议题管理在组织中的策略延伸就具有较强的筛选性。 与公关的议题管理最为接