机关廉政文化建设的思考.docVIP

机关廉政文化建设的思考 作者及单位：张红胜，中共成都市委党校副研究员（四川成都）；张红扬，内江师范学院教授（四川内江）；吕幂，内江师范学院馆员（四川内江）。 摘要：机关廉政文化是机关文化的重要组成部分，是关于廉洁从政和廉政建设的机关文化，包括廉政知识、信仰、规范以及与之相应的机关生活方式和社会评价。加强机关廉政文化建设，是机关反腐倡廉的长期任务，也是一项基础工程，需要从多方面来进行。关键是发挥我们党的思想政治优势和文化的渗透功能，特别应以机关领导干部为重点在探索机关教育新路、取得教育实效上下功夫。 关键词：机关廉政文化；反腐倡廉；预防腐败 加强廉政文化建设是新时期党和国家的要求，是以胡锦涛同志为总书记的党中央在领导反腐倡廉建设中的一个重要创新。胡锦涛总书记强调“：要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力”。机关廉政文化建设是深化党的先进性教育构建和谐社会，加快机关文化建设的重要组成，是大力营造崇尚廉洁的机关风尚的重要内容，是深入开展机关党风廉政建设和反腐败斗争的思想保障和文化支撑。机关是廉政文化建设的主阵地加强机关廉政文化建设引导机关工作人员树立尊廉崇洁积极向上无私奉献的思想情操抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀筑牢拒腐防变的思想道德防线，对构建惩治和预防腐败体系促进党风廉政建设有着十分重要的意义。 一、对机关廉政文化内涵的分析 1、机关廉政文化的概念认识 开展以廉政文化为主要内容的机关文化建设，要以构建和谐机关为目标，以科学发展观和廉政理论为指导，以丰富的机关廉政文化活动为载体，以健全的机关廉政制度为基础。机关文化是指机关工作人员在长期工作实践中培育形成的精神财富和物质形态，是引导激励和规范工作人员从政行为的精神文化、管理文化和行为文化。机关廉政文化则是机关文化的重要组成部分，是关于廉洁从政和廉政建设的机关文化，包括廉政知识、信仰、规范以及与之相应的机关生活方式和社会评价。其中，廉政知识体现机关工作人员的素养，廉政规范体现机关的文明程度，廉政信仰推动机关工作人员形成良好的廉政修养和生活方式。 2.机关廉政文化的表现形式 机关廉政文化大致包括四种类型：一是崇尚法纪、公正乐善的机关文化。表现为在全机关营造良好的廉政氛围和环境，以健康向上的廉政文化充实人们的精神世界。机关工作人员知法守法，从善如流，具有正确的理想信念和良好的道德修养；二是爱岗敬业、开拓进取的机关文化。表现为各机关工作人员勤奋工作，热爱集体，求真务实，勇于创造；三是团结向上、诚实守信的组织文化。表现为党政机关、社会团文化建设体、国有企业等机关组织依法行政，公道正派，公正透明，廉洁高效；四是清正廉洁、昌明有序的政治文化。表现为掌握公共权力的各级领导干部廉洁自律，淡泊名利，恪守宗旨，勤政为民，在机关廉政文化中，政治文化的影响力最为显著，机关廉政文化建设也较多地反映出这方面的内容。 3.加强机关廉政文化建设的意义 首先，加强机关廉政文化建设是贯彻落实科学发展观的必然要求。深入贯彻落实科学发展观，不仅要求机关工作人员具有过硬的本领和能力，而且要求机关工作人员具有良好的思想作风、工作作风和生活作风，切实做到廉洁从政。实践证明，加强廉政文化建设，有助于机关工作人员提高思想政治素质，培育良好的思想作风、工作作风和生活作风，切实做到为民、务实、清廉，从而更好地贯彻落实科学发展观；其次，加强机关廉政文化建设是建设社会主义核心价值体系的重要内容。机关廉政文化建设主要面向机关，以机关工作人员为重点，以培养廉洁价值理念为根本，以健全廉政制度和规范为支撑，以开展机关工作人员广泛参与的廉政文化创建活动和创造丰富多彩的廉政文化产品为载体，是建设社会主义核心价值体系的重要内容和文化基础之一；第三，加强机关廉政文化建设是深入推进机关反腐倡廉建设的战略举措。文化具有无所不在的渗透性和感染力，能够真正塑造和改变人心。加强机关廉政文化建设，不仅有助于从根本上提升机关工作人员的精神境界，而且有助于推进反腐倡廉各项工作，从根本上预防和治理机关腐败。 4.机关廉政文化建设在机关建设中发挥着重要作用 （1）导向作用。机关廉政文化作为一种意识形态，所包含的精神理念、价值取向和道德准则，为党风廉政建设和反腐败斗争提供了崇廉耻贪的机关舆论环境； （2）凝聚作用。机关廉政文化作为一种重要的机关文化，能够使机关工作人员尤其是领导干部在同一类型和模式的文化氛围中得到教化、培养，从而用共同的价值观念和行为准则在不同层次上为维护全党和全机关的整体利益自觉团结起来，实现思想上、组织上和行动上的一致。对于领导干部来说，机关廉政文化建设有助于他们提高廉洁自律意识，规范从政行为，增强拒腐防变的能力； （3）辐射作用。机关廉政文化在于激浊扬清、祛恶扬善，促使领导干部自