煤矿工人安全培训-红软基地.PPT

珲春矿业安全技术培训中心;内 容 简 介;培 训 目 的;引 言;煤炭在一次能源结构中的地位;煤炭在一次能源结构中的地位;各类事故比较图;我国煤矿安全生产现状;第一章 煤矿安全生产方针与法律法规;;现行安全生产方针，是完整的统一体。坚持安全第一，必须以预防为主，实施综合治理；只有认真治理隐患，有效防范事故，才能把“安全第一”落到实处。 事故源于隐患，重、特大事故往往是重大隐患长期存在、恶性发作的结果。 防范事故的有效办法就是要主动排查、综合治理各类隐患，把工作做在事故发生之前，把事故消灭在萌芽状态。不要等到付出了生命代价、有了血的教训之后再去改进工作。 综合治理是安全生产方针的基石，是煤矿安全工作的重心所在。贯彻国家安全生产方针把安全生产工作的重点放在综合治理上，关口前移，重心下移，认真治理隐患、防范安全生产事故。 综合治理的基本方法和途径就是要坚持标本兼治、重在治本，在采取果断措施遏制重特大事故，实现治标的同时，积极探索和实施治本之策。;2、煤炭工业坚持“安全第一”方针的必要性;◆目前，我国安全生产形势总体稳定，但依然严峻。安全生产发展煤矿安全工作提出更高的要求。党和政府历来高度重视安全生产事业，确定了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。 ◆党的十六大明确提出：“高度重视安全生产，保护国家财产和人民生命的安全”。 ◆近年来，国家加大了安全生产监管监察力度，相继在监管体制改革、法制建设、事故责任追究、深化专项整治，以及资金投入等方面采取了一系列重大举措。;;;;;;我国安全生产与发达国家相比存在很大差距。我国煤矿事故死亡人数是世界上主要产煤国煤矿死亡人数的4倍以上，百万吨煤死亡率是美国的160倍、印度的10倍； 安全生产科技基础薄弱、安全科学技术落后于生产技术的发展，是我国安全生产形势严峻的重要原因之一。随着社会与自然条件的变化，我国安全生产工作面临着更加严峻的考验。 煤矿资源源的长期大规模开发，埋藏于浅部的煤层资源日益枯竭，大批煤矿过渡到深部开采，水压、地温、瓦斯压力都相应增加，自然条??在不断恶化，煤与瓦斯突出、冲击地压等的威胁逐步增加和治理的难度在加大； 可以预料，如不采取确实有效的措施，我国安全生产在今后相当长的时间内仍将非常严峻，事故发生率仍将在高位徘徊。事故的种类增多，事故防范、处理的复杂性和技术性将增强，一旦发生事故造成的社会影响和经济损失会更加严重。;;原煤产量 百万吨死亡率;百万吨死亡率对比图 ;;2007年全省煤矿安全生产事故;事 故 类 别 分 类;4、煤矿安全生产方针的贯彻落实;;二、煤矿安全生产法律法规;我国煤矿安全法律法规体系主要内容;1、 《安全生产法》;;从业人员的安全生产权利;从业人员的义务;2、 《矿山安全法》;3、 《煤炭法》;4、《劳动法》;《职业病防治法》;《煤矿安全规程》及有关法律、法规对尘肺病的防治有以下规定： 1）煤矿企业保险依法参加工伤社会保险，为职工缴纳工伤保险费。煤矿职工因公患尘肺病属于工伤，依法享受工伤保险待遇。 2）煤矿企业保险按国家有关法律、法规的规定，对新入矿工人进行职业健康检查，并建立健康档案；对接尘工人的职业健康检查保险拍照胸大片。 3）Ⅰ期尘肺患者每年复查一次。对于疑似尘肺患者，岩石掘进工种每年拍片复查一次，混合工种每2年拍片复查一次，纯采煤工种每3年拍片复查一次。 4）因公患尘肺病除依法享受工伤保险外，职工有权依法向用人单位提出赔偿要求。;  5、《煤矿安全监察条例》 本条例于2000年11月7日以国务院第296号命令颁布，于2000年12月1日起施行。共有五章50条。该条例明确了煤矿安全监察制度、权力、地位、职责、监察内容、行政处罚种类、工作原则及与政府的关系等，是我国第一部较为全面的煤矿安全监察的行政法规，是依法监察的法律武器，填补了煤矿监察法规空白，对于依法治矿，促进安全生产具有重大意义。 ;制定《煤矿安全监察条例》背景：一是煤矿安全监察体制改革的需要；二是煤矿安全监察机构开展工作的需要；三是改变和促进我国煤矿安全状况根本好转的客观需要。 制定目的：保障煤矿安全、规范煤矿安全监察工作，保护煤矿职工人身安全和健康，促进煤矿健康发展。;6、 《煤矿安全规程》;煤矿“三大规程”;7、《安全生产违法行为行政处罚办法》;《处罚办法》共有六章78条，主要包括总则、行政处罚种类、管辖、行政处罚的程序、行政处罚的适用、行政处罚的执行和备案及附则。 《处罚办法》第二章行政处罚的种类、管辖中规定行政处罚共有9种，分别为警告；罚款；没收违法所得；责令改正、责令限期改正、责令停止违法行为；责令停产停业整顿、责令停产停业、责令停止建设；拘留；关闭；吊销有关证照；安全生产法律、行政法规规定的其他行政处罚。;8、《安全生