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东滩视点 第50期 发达地区产业升级中的现代服务业选择 本期导读： 现代服务业相关资讯 现代服务业的发展基础 发达地区产业升级中的现代服务业选择 案例借鉴：昆山打造2.5产业服务集群 ※动态资讯※ 2013年深港合作会议1月11日在深圳举行，香港特别行政区政务司司长和深圳市市长都提出：必须利用前海这个平台做大现代服务业的“蛋糕”，把现代服务业合作作为深港双方经贸合作重点，香港对外，继续积极推动港深两地在人民币业务方面的合作，充分利用国际金融中心的地位，发挥金融平台作用；前海对内，引入香港发达的服务业，辐射广东，辐射全国。 ※主题解析※ 随着国家经济转型升级的深入推进，发达地区都把发展现代服务作为重要方向，支持产业结构的调整、工业转型升级与传统服务业升级。 从发展基础看，现代服务业伴随着信息技术和知识经济的发展产生，与科技研发水平的高低有很大关系；现代服务业也包含用现代化的新技术、新业态和新服务方式改造的传统服务业，与一个城市或地区的城市化水平有直接关系；现代服务业是在工业化比较发达的阶段产生的，更突出高科技知识与技术密集的特点，因而地区性的工业水平与工业增加值是现代服务业中生产性服务业的关键基础。 基于以上分析可见，一个城市/地区发展现代服务业，需要对当地发展条件的相对优势进行充分的认知，并在此基础上设定主题鲜明的现代服务业发展方向。 ※主题观点※ 发达地区产业升级中的现代服务业选择 一般而言，现代服务业主要包括生产性服务业、消费性服务业、公共服务业，但细分门类广泛，而且基于技术进步的演化速度快，尤其生产性服务业基于下游产业的发展阶段、发展趋势，规模更是庞大，给地方政府发展现代服务业造成很大的定位选择困难，需要通过合理的框架予以分析。 一、识别现代服务业三大需求 1、新型工业化带来的现代服务业需求 工业转型升级涉及模式的转型和路径的创新，自主创新和技术进步是关键，“两化”深度融合是支撑，从而实现“生产型制造”向“服务型制造”转变，推动制造业向数字化、网络化、???能化、服务化转变。 工业升级涉及到的现代服务业主要包括：推动产业升级的技术相关服务、专业咨询服务、信息服务；推动区域细分行业升级的孵化服务、催化服务；企业发展转型升级带来的总部经济、服务外包、节能环保、研发设计服务、工程服务等。总体看，主要包括总部经济、信息服务、研发设计服务、试制检测服务、工程技术咨询服务、节能环保服务、营销展示服务、培训服务、租赁服务、管理咨询服务以及产权交易、法律等专业与中介服务。 2、传统服务业升级带来的新型服务业态 传统服务业升级主要指商业、物流、金融、旅游等传统服务业通过信息技术、网络技术的改造与发展模式的创新，从而延伸出的新型服务业，主要包括电子商务、现代物流、财富服务、家庭服务、健康服务、远程服务与云服务、创意产业、新型文化产业、新型旅游业、养老服务、房地产等。 3、基于地方“退二进三”带来的服务业需求 “退二进三”属于国家鼓励的优化产业空间布局行为，通过调整二、三产业布局，优化企业成本结构与城市经济布局。对比而言，“退二进三”不是产生服务业的驱动因素，只是属于地区性服务业的空间布局结构调整与集聚，是建立在地区现有服务业的基础上进行的服务业集聚。 二、选择发展方向的三大路径 1、依托本地基础 我们认为，各城市/地区发展现代服务业，首先要界定本地相对优势产业，以该影响力大的产业为基础，进行产业的升级或“进二退三”。具体而言有两种形式，一是基于工业产业链与价值链解析，确立主题鲜明的服务业打造方向，通过推动核心产业与服务业融合式发展，做大做强服务业，并逐渐升级与增强该服务业能级，最终形成现代服务业集聚；二是基于城市化推进和本地服务业基础，通过提升具有潜力的服务业门类，扩大其辐射空间。 以沈阳为例，沈阳是老工业基地，集中了全国近10%的国有大中型企业，装备制造业发展迅速，已成为沈阳的第一大支柱产业和主导产业，形成了机械装备制造业、汽车及零部件、航空、电子信息四大优势产业，但第三产业相对落后。依托其装备制造产业群基础，沈阳决定把生产性服务业作为新的经济增长点，努力建设成为区域性的金融、商务会展和制造业研发基地城市。 金融方面，将设立非上市非公众股权交易市场，构建全国性钢材期货交易市场、东北大宗商品交易市场、东北环境资源交易市场、东北仓单交易市场，做大做强东北产权交易市场；商务会展方面，大力发展管理、投资、研发、营销、采购和结算等区域型总部经济，培育“制博会”、“韩国周”等8个国际会展品牌与东北国际工业博览会等地区会展品牌，大力发展咨询、代理及专业服务组织；研发方面，将做大做强东北大学国家冶金自动化工程技术中心、高档数控国家工程研究中心、沈阳工大工业设计中心等机构，强化前沿技术、多学科融合、交叉技术、中间试验研究，大力发展科技服务平台，强化技术交流