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修水县实施沼气能源工程建设措施 　　摘要 介绍了修水县实施沼气能源工程建设的措施，包括：加强组织领导，创新工作机制；坚持科学管理，创新服务机制；注重综合效益，推动新农村建设等内容，以期促进该县改善农业生态环境、加快农村经济发展。 　　关键词 沼气能源工程；建设；实施措施；江西修水 　　中图分类号 S216.4 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2012）01-0266-02 　　近年来，修水县在上级有关部门的大力支持和帮助下，积极实施和探索农业增效、农民增收和建设社会主义新农村的有效途径。从2003年至今，修水县以改善农业生态环境、加快农村经济发展、提高农民生活质量为目标，大力发展农村户用沼气，扎实推进社会主义新农村建设，并取得了良好的经济、社会和生态效益[1-2]。截至目前，全县兴建户用沼气池32 000个，以沼气为纽带发展“猪―沼―桑（菜、粮、渔、果）”生态模式示范户3 500余户，全县沼气用户年增收节支1 000余万元。修水县将进一步创新思路，创新举措，加大力度，丰富内涵，使沼气建设在全面实践生产发展、管理民主、生活富裕、村容整洁、乡风文明的社会主义新农村建设中做出新的更大的贡献。 　　1 加强组织领导，创新工作机制 　　1.1 强化领导，加大宣传力度 　　为了加强对沼气能源建设工作的领导，县政府专门成立了以县委常委、县政府副县长为组长，相关部门负责人为成员的领导小组，县里每年多次召开沼气能源建设专题会议，研究部署沼气池建设相关工作。近几年县政府相继出台了《关于加快农村沼气池建设的决定》《关于切实搞好农村沼气示范村建设的意见》等文件，并要求项目实施乡镇成立相应的领导机构。同时，加大宣传力度，利用广播、电视及《修水报》等多种媒体宣传沼气能源建设项目工程，提高干群认识，要求项目村做到家喻户晓，激发村民自觉参与的热情和人人动手的良好氛围。 　　1.2 健全机构，组建服务网络 　　修水县政府拟将农村能源技术服务站升格为副科级事业单位。2011年项目乡镇政府设立了专门办公室，办公室负责人由分管农业工作的领导兼任，组建2~3人的日常工作班子；全县现有专业施工队36支，从业人员98人全部取得了“国家沼气生产技工证”资格，县农村能源技术推广站对乡镇服务站、村级服务点实行垂直管理，具有组织协调、人口培训和物资调配等职能。 　　1.3 因地制宜，以示范促推广 　　为了有效实施好沼气能源国债项目，2005年以前，修水县结合移民扶贫工程，主要在移民扶贫村实施，近年结合新农村建设主要在新农村建设点实施。村选定后，首先要求村干部或有条件的村民先建池，建成后让广大群众亲眼目睹沼气使用的方便、快捷、卫生。目前沼气建设在修水县已顺利推广，有许多非建设点均纷纷要求建造沼气池。 　　1.4 列入考评，实行跟踪问效 　　近几年，修水县将沼气池能源建设与发展生态农业一并列入县政府重点工程，并将以沼气为纽带的生态家园富民工程列入县“十二五”发展规划；对县农村能源站、相关职能部门和乡镇实行单项管理考核评比，从而增强了广大干部的责任感，调动了广大群众的积极性。 　　2 坚持科学管理，创新服务机制 　　2.1 建立技术支撑机制 　　一是开展技术培训。由县政府牵头，每年均以“以会代培”的形式，举办2期由县相关部门负责人、乡镇分管领导和沼气技工参加的培训班，参加培训对象为300人次；二是建立技术人员联系乡镇服务制度，县农村能源站建立了技术人员与乡镇联系责任制制度，规定了技术人员服务内容，强化了服务责任；三是建立技工联系户制度，全县98名技工，均同建池户建立了技术服务联系制度，要求在建池和使用的过程中做好全程服务。 　　2.2 寻求建池技术突破 　　2005年修水县组织技术人员到湖南宁乡县学习参观分离浮罩式沼气建设新技术，并请专家到修水县进行现场指导，于当年在三都镇黎明村养猪大户余盈托、余盈健2家示范建成了2座水泥浮罩式分离式沼气池，使用效果良好。截至目前，为全县养殖小区或养猪大户共新建此类沼气池200座，使修水县沼气池建设在技术上实现了新突破，并更有准备地解决了畜禽场所粪便污染问题。 　　2.3 规范技工服务行为 　　为了规范技工的服务行为，县农业局专门制订了《沼气技工服务细则》，人手一册发送至技工手中，重点要求做到“四要四不准”。“四要”即：要持证上岗、亮明身份；要服务周到，让用户满意；要技术精湛，及时解决问题；要公布服务电话，接受群众监督。“四不准”即：不准乱收服务费，不准安装假冒伪劣配件，不准无故拒绝用户求助，不准接受用户请吃。 　　2.4 严抓建池质量管理 　　县农业局统一制订了严格的标准，重点要求做到“四统一”：即统一建池标准、统一规划设计、统一使用农业部推荐器材、统一使用高质量水泥。在建池品位上要求全力实