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加强和改进党基层组织建设探析 　　摘 要 本文拟结合在当前形势下，党的基层组织的建设和发展状况，总结基层党组织的建设经验，提出对当前加强和改进党的基层组织建设的几点建议。 　　关键词 加强 改进 基层 组织建设 　　中图分类号：D267 文献标识码：A 　　 　　Analysis on Strengthening and Improving the Partys Grassroots Organizations 　　FU Kaiyu 　　(School of Politics and Law, Jiangxi Normal University, Nanchang, Jiangxi 330022) 　　AbstractThis paper combines the current situation, the partys grass-roots organizations of construction and development, summarize experience in the construction of grassroots party organizations, proposed to strengthen and improve the current primary Party organizations proposals. 　　Key wordsstrengthen; improve; grassroot; organization construction 　　 　　中国共产党是由党的中央组织、地方组织和基层组织连接起来的统一整体，三者缺一不可，而在这个组织中，基层组织是党的组织基础，是联系人民群众的桥梁和纽带，是带领广大党员和群众进行革命和建设的战斗堡垒。加强党的基层组织建设，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，是加强党的建设，巩固党的执政能力的重要一环。 　　1 党的基层组织建设须始终以科学发展观为指导思想 　　基层组织的主体是党员，服务对象是广大人民群众，要求基层党的建设必须始终坚持以人为本，基层党组织也要充分发挥其党员的主体作用，切实做好服务群众的工作。基层党组织还应坚持不懈的提高党员素质，建立健全的党内机制，这既体现了对党员的严格要求，有体现了对党员的尊重与关爱，是在党内生活中坚持以人为本的核心理念，是激发党员的积极性，创造性，增强基层党组织凝聚力和战斗力的重要举措。党的基层组织是党执政的组织基础，“党的基层组织是党联系广大群众的基本纽带，经常检查和改进基层组织的工作，是党的领导机关的重要政治任务。”①基层党组织应成为带头发展经济，协调各方面利益，解决各种矛盾的领导核心，这样才可以以党内和谐促进社会和谐。对于少数组织作风懒散，思想不纯的基层党组织，必须进行认真的整顿，使它们能真正发挥作用。 　　2 党的基层组织建设要??思想上有所创新，加强基层队伍的建设 　　中国共产党是是中国特色社会主义事业的领导核心，抓好农村党组织班子建设和党员队伍建设，是构建和谐社会的关键点。加强基层党组织建设已成为在新的历史条件下实现党的政治领导、密切联系人民群众关系的重要途径。 　　“搞好农村党组织建设，发挥党员的先锋模范作用，是加强党对农村工作领导的基础一环。在农村实行家庭联产承包责任制，发展社会主义有计划商品经济的形势下，怎样搞好农村党组织建设，发挥党员先锋模范作用，是一个新课题。许多地方积累了经验，要认真总结。同时应该看到，也有相当一些地方的农村基层党组织软弱涣散，瘫痪半瘫痪，这个问题应当引起高度重视，各级党委要继续抓紧帮组解决。”②目前基层党组织尚存在一些问题：领导班子能力较差，党员队伍年龄偏大，文化素质偏低，党组织活动场所不够完善，对生活困难的老党员老干部及时得不到党组织的关心等等，这削弱了党组织的凝聚力，进而影响党内和谐以及基层党组织队伍的建设。解决诸类问题，可以通过健全制度，强化领导班子，加大资金投入，进而逐步解决，基层党组织要鼓励党员在思想上有所创新，引导和支持基层组织发展经济，提高致富的能力。 　　坚持以邓小平理论，“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，加强和改进党的基层组织建设。采取扎实有效的措施，搞好保证监督，充分发挥企业党组织的政治核心作用。农村基层组织主要任务是：认真贯彻执行党的政策，在深化农村改革的同时全面发展农村经济，建设精神文明，带领农村人民奔小康，实现共同富裕和共同进步的核心作用。 　　基层领导干部还应培养坚强的党性，带动全体党员强化党性原则，做到胡锦涛同志提出的保持新时期共产党员的先进性，学会运用马克思主义的立场、观点和方法观察事物、分析形势、解决问题。要重视知识积累，坚持理论联系实际，坚持科学发展观，把学习与调查研究结合