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让网络媒体提升政府执政能力 　　摘 要：主要阐述了在开放的网络时代，信息的公开、透明促使政府不断提高自身的执政能力。政府也应顺应时代潮流，抓住网络媒体的特点，本着以人为本、执政为民的理念，树立政府的新形象。 　　关键词：网络媒体 政府 执政能力 　　 　　中国现在已经完全进入了网络时代，从最初的只有高知人群上网，到现在的花甲父母、学龄小童和挥洒汗水的农民工，无论是使用电脑还是手机都开始了触网行动。在网民越来越多的今天，形成了更多的关注政府执政能力的网上力量，而政府也将面临更多的考验。作为第四媒体的互联网有着跨越时间、空间和传播速度快、受众广等传统媒体不可比拟的优势，必将能进一步促进政府提高执政能力。 　　 　　一、中国网民的围观力量强大 　　中国互联网络信息中心CNNIC报告显示，截至2010年6月底，中国网民规模达到4.2亿，突破了4亿关口，较2009年底增加3600万人；互联网普及率攀升至31.8%，较2009年底提高2.9个百分点。单从数量上我们就可以感受到中国网民的围观力量。在4.2亿的网民数量中，宽带网民规模为36381万，使用电脑上网的群体中宽带普及率已经达到98.1%。农村网民规模达到11508万，占整体网民的27.4%，半年增长7.7%，低于城镇网民相应增幅。网民上网的条件改善了，网速越来越快，电脑硬件更趋便宜，这是网民增加的主要原因。网民年龄结构继续向成熟化发展。30岁以上各年龄段网民占比均有所上升，整体从2009年底的38.6%攀升至2010年中的41%。30岁以上的人群已经有一定的社会阅历和经济基础，这个群体是社会的中坚力量，他们看待各种问题有自己理性的思维与看法，他们的想法和态度代表了中国大多数人的意志，所以网络上的民意绝对不可以忽视，相反应该予以重视，这是能真正了解民情的地方。 　　互联网被称为继报纸、广播、电视三大传统媒体之后的“第四媒体”。基于互联网的网络媒体集三大传统媒体的诸多优势为一体，是跨媒体的数字化媒体。网络媒体新闻传播除具有三大传统媒体新闻传播的“共性”特点之外，还具有鲜明的“个性”特点，主要有：即时性；海量性；全球性；互动性；多媒体性；新媒体特???。 　　2010年，互联网正受到政府部门前所未有的重视。作为创新联系群众的重要方式，它第一次被吸入地方政府的工作报告。民意“借网出海”，成为不可忽视的监督力量，不断有官员在网络舆论监督中落马。在官与民的一次又一次网络互动中，网络问政继续前行，不断地拓展着中国民众的政治参与空间。有专家认为前两年中国的网络问政还处于起步和发展阶段，而现在网络问政的广度和形式都有了相当明显的推进。 　　网络舆情已经真正成为干部监督的重要手段之一，使党政领导干部、政府部门的廉洁行为和执政能力日渐公开透明。一批不作为、乱作为、胡作为、官僚十足的领导干部，被网络问政‘下马’。但是同时还有很多被网民曝光的诸如政府不作为等事情虽屡遭网民围观，甚至被媒体介入报道，但却依然不时出现，亦让网民倍感无力。而最近的网友逼问动车追尾的真相，质问红十字会的捐款，这些必须面对而又在第一时间无法给出事实真相与合理解释的事情，使政府在网络媒体的监督下又一次行动滞后了。 　　网络问政不仅是公民问责政府、政府到网上搜罗信息这样一个简单被动和机械的过程，而是一个虚拟空间向现实空间推进的状态。民众需要的不是亲民的姿态，而是有关自身利益和公共利益的实际解决。中国人在现实中经历30年巨变，在网络里经历15年的巨变，网民们从看客变成演员，成为互联网的内容制造商、现实社会的监督员。互联网给网民提供了巨大的信息空间和宽广的意见平台。 　　网络传播的快速与自由让各级政府清醒地认识到进一步提高政府的执政能力已成为当前的迫切需求。 　　 　　二、网络媒体超越传统媒体，迫使政府提高执政能力 　　当下所有的媒介中，互联网语言应该是最开放的，它打破很多壁垒，第一时间将信息直接传到受众手里，不需要传统媒体编辑的修改、精选、再加工，不需要各级领导的审核，只需要信息发布者的简单编辑就可以在瞬间传到网上。论坛、贴吧、微博等都是网友发布消息的地方，网络时代每个人都成了新闻记者，自己喜欢的、厌恶的、憎恨的、不平的事情都可以发到网上来，因此很多网友会在网上发泄心中的不满，抨击社会时弊，而很多时候一些小事情就会引来众多网友的围观。 　　网络民意正成为每个中国官员不能忽视的问题。《人民论坛》杂志2010012期题为《中国官员的“网络恐惧”》的文章披露，70%的受调查者表示当代中国官员患有“网络恐惧”，47%受访官员认为“县处级”干部最怕网络监督，宣传部长和县委书记成为最怕网络监督的两个群体。对于权力部门和官员，互联网瞬间就可以凝聚汹涌的民意，只能开放、宽容，及时回应，习惯接受监督；而每一个发微博的政府官员