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TBT对我国机电产品出口欧盟影响实证分析及对策

TBT对我国机电产品出口欧盟影响实证分析及对策   [摘要] 根据机电产品出口欧盟所面临的技术贸易壁垒(TBT)的具体情况,采用引力模型就TBT对我国机电产品出口欧盟的影响作了实证分析,结果表明TBT中技术标准和法规的影响要稍大于绿色环保指令,最后给出了相应的对策建议。   [关键词] TBT 机电产品出口 引力模型      随着国际经济一体化的发展和贸易的自由化,在传统的关税和非关税壁垒藩篱不断拆除的同时,技术性贸易壁垒(TBT)越来越广泛地被利用,成为不少发达国家用来充当贸易保护主义的工具。而发展中国家和地区由于在经济和技术发展水平方面与发达国家有不小的差距,在技术性贸易壁垒面前总是处于不利的地位。目前,中国机电产品出口遭遇国外技术壁垒冲击极为严重,已远远超出“反倾销”与“反补贴”案件诉讼的影响。据WTO统计,近年来,TBT的通报呈上升趋势,涉及各行业,但重点还是集中于机电产品、农产品及食品、化工产品等领域。根据商务部统计,2002年中国有71%的出口企业和39%的出口产品遭遇到国外技术壁垒的限制,约170亿美元的出口产品因受此类壁垒的影响而受阻,相当于当年出口额的5.2%。从各行业出口企业受TBT的限制比例来看,轻工产品和机电类产品比例分别达到67.4%和64.7%。技术性贸易壁垒造成出口损失的分布情况:欧、美、日技术壁垒对我国出口造成的损失占总损失的95%。其中,欧盟所占份额最大,为41%。   一、中国机电产品出口欧盟的引力模型   1.技术性贸易壁垒对机电产品出口的影响作用假设   在国际贸易中,影响我国机电产品出口贸易的因素有许多。但是,随着全球经济一体化进程的不断加快,技术性贸易壁垒因其灵活性、隐蔽性等特点,成为许多国家保护市场的有力武器。欧盟、美国和日本等国家和地区都对产品进口提出了较高的技术要求。特别是一些绿色环保指令的实施,如2006年7月1日生效的欧盟电子电气设备中危害物质禁用指令(ROHS指令)等,其影响作用表现得非常显著。   长远看,技术性贸易壁垒对机电产品出口贸易的影响,存在一定正面效应:如迫使企业提高技术水平,提高产品质量等,但是更多的是负面效应;而绿色环保指令的实施在短期内也是以负面影响为主:引起世界各国对环保的重视,环境成本内部化程度不断提高;提高了我国机电产品的市场进入难度,并凭借其科技优势和法律手段,从而削弱了我国机电产业的国际竞争力;使我国机电生产企业面临国外环保产业技术上的巨大压力。   为此,本文通过设立技术性贸易壁垒对我国机电产品出口欧盟存在负面影响的实证假说,继而运用贸易引力模型方法进行回归检验。   2.机电产品出口欧盟的影响因素   贸易来源于需求,需求取决于收入,贸易双方的GDP或人均GDP与贸易额正相关;空间距离的存在增加了商品运输成本,阻隔了贸易信息交流,与双边贸易额负相关。因此,作为一般意义上双边贸易交往的理论验证,贸易双方的GDP(或人均GDP)与空间距离这两类影响指数是贸易引力模型的基本前提假设。由于本文将欧盟作为一个整体进行分析,在模型中传统的引力模型变量只需考虑贸易双方GDP,而距离并不作为一个影响因素。   根据机电产品技术贸易壁垒的具体情况,按照引力模型的扩展形式选择了以下影响因素:   (1)机电产品技术法规和标准。技术法规和标准是技术性贸易壁垒的首要内容。欧盟、北美和日本作为市场经济发达的国家和地区,经过多年的培育和发展,在机电产品市场准入机制建立方面具有完整配套的技术法规和标准体系,如欧盟的CE、美国的UL等。同时这些法规和标准体系在各国的规定不尽相同,符合一国的技术法规或标准,可能不符合另一国的法规或标准。因此,本文认为技术法规和标准可能会对我国机电产品的出口带来影响。   (2)机电产品中的绿色贸易措施。机电产品的绿色贸易措施要求进口商品不但要符合质量标准,而且从设计、制造、包装到消费处置等环节都要符合环保要求,不得给生态环境和人类健康造成危害。它已逐步渗透到从机电产品初始原料准备到生产流程、包装销售、消费者使用及报废处理等各个环节。因为绿色贸易措施是以保护环境和国民健康为主题,所以客观上为发达国家保护本国机电产品提供了更为合法的外衣,因此,技术性贸易壁垒中的绿色贸易措施对机电产品的出口影响很大。   3.机电产品出口欧盟的引力模型   由于与技术法规和标准相比,绿色贸易措施更有针对性,其实施与否对机电产品出口的影响较大,因此在模型中,将绿色贸易措施的实施与否作为虚拟变量引入,具体应用的引力方程如下:   (1)   引力方程的具体变量含义如下:   TMEt表示当年出口到进口方的贸易值;   GDPCHNt表示中国(出口方)当年的国内生产总值;   GDPjt表示贸易进口方当年的国内生产总值;

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