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公允价值会计在当代发展
公允价值会计在当代发展
一、公允价值会计提出及发展历程
(一)公允价值会计起源 在近代会计产生之后的几百年间,历史成本会计一直是一种最基本的会计模式,并长期处于主要地位。然而,随着银行利率、汇率以及金融资产价格的大幅波动,采用历史成本计量模式编制的财务报告不但不能及时为金融部门及投资者发出预警信号,更误导了人们的判断。在这种背景下,历史成本计量模式逐渐显露出缺陷和不足,并遭到学术界和实务界一致的评判,于是,人们将目光转向既能反映现在又能预测未来的计量模式,即公允价值会计。公允价值会计(Fair Value Accounting),以“盯市”(Mark to Market)为其主要特征,因而又称市值会计,是指以公允价值作为资产和负债的主要计量属性的会计模式,也就是说,以未来现金流量的现值或市场价值作为资产和负债的主要计量基础的会计模式。随着科学技术的发展,以交易价格为基础的传统历史成本计量属性的局限性也日益显现,在证券、金融界的强烈需求下取得了实质性的进展和突破。
据有关资料记载,西方发达国家的现行会计模式主要有法德的“成文法”体系和英美的“盎格鲁―撒克逊”两种会计模式,公允价值会计最早起源于法德的会计模式。所谓“成文法”体系的会计模式,是一种由国家政府控制经济实体的会计模式,这种系统化的会计规范最早产生于1673年的法国,法国政府为了保护其经济实体避免破产,要求采用市场价值计量资产负债表。这种会计模式随后被其他国家效仿,尤其在德国得到了很大的发展,但是会计计量的重心又回归到了历史成本。“盎格鲁―撒克逊”会计模式发源于普通法系的英国,是一种以资本市场为目的,给会计实务者操作留有很大解释空间,并把“真实与公允(True and Fair)”作为评价财务报表最高原则的会计模式。随后,公允价值会计于20世纪70年代引入美国,美国虽然没有在其公认会计原则中具体提出“真实与公允”的观点,但美国注册会计师协会(American Institute of Certified Public Accountants,简称AICPA)在有关审计准则和职业道德守则中规定:注册会计师在审计意见书中必须说明,企业财务报表是否符合公认会计??则,能否公允地揭示企业的财务状况、经营成果和财务状况的变动。在美国采用了英国的会计模式之后,为公允价值会计的发展做出了巨大的贡献。因此,就公允价值会计的发展历程,笔者将总结并阐述公允价值会计在美国资本市场的发展历程。
(二)公允价值会计在美国的发展历程 就公允价值会计在美国的发展历程来看,可以将其划分为两个阶段,一是20世纪80年代~90年代,这一时期可谓是公允价值会计大力发展的一个时期,二是21世纪初期至今,在这一时期,爆发了全球瞩目的次贷危机,而很多业内人士也将此次危机归因于公允价值计量的大力应用,但人们应全面地来看待这一问题。(1)20世纪80年代~90年代:发展时期。自美国开始使用公允价值计量模式以来,会计界和金融界一直对金融工具,特别是对衍生金融工具的确认、计量和披露问题争论不休。尽管金融工具的确认和计量问题至今尚未取得突破性进展,但对这些问题的讨论加深了人们对历史成本计量模式严重缺陷,即缺乏相关性的认识。美国在20世纪80年代爆发的“储蓄和贷款危机”(以下简称“储贷危机”),造成2000多家因从事金融工具交易的金融机构陷入财务困境,最终导致400多家金融机构破产,在联邦储蓄保险公司无力赔偿的情况下,联邦政府动用1000多亿美元联邦储备基金予以补救。然而,以历史成本会计模式编制的财务报告在这些金融机构陷入财务危机之前,往往还显示“良好”的经营业绩和“健康”的财务状况,从而进一步暴露了历史成本应用于金融工具计量的缺陷和不足。许多投资者逐渐意识到,以历史成本计量属性为基础编制的财务报告不仅不能为金融监管部门和投资者发出预警信号,甚至还会误导投资者对这些金融机构的判断。为此,他们强烈呼吁财务会计准则委员会(Financial Accounting Standard Board,简称FASB)重新考虑历史成本计量模式是否适合于金融机构(黄世忠,1997)。在全面分析了此次借贷危机的经验和教训之后,美国证券交易管理委员会(Securities and Exchange Commission,简称SEC)制定了在金融工具计量实务中逐渐用公允价值会计取代历史成本模式的政策。1990年9月,时任SEC主席理查德.C.布雷登(Richard C. Breeden)在美国参议院的银行、住宅及都市事务委员会作证时指出,历史成本财务报告对于预防和化解金融风险于事无补,并首次提出了应当以公允价值作为金融工具的计量属性。同时也指出,SEC已经认识到金融机构会计由历史成本模式转变为公允价值模式是一个艰巨的任务,但
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